丽水市国资委：强基础 促提升 上水平 一体推进国企党建高质量发展

　　近年来，丽水市国资委全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入推进“四清单一发展”整体智治，不断推动国有企业党的建设提档升级。

　　坚持提质增效

　　推动党建工作与生产经营深度融合

　　坚持抓基层、打基础，着力加强基层组织建设。2020年以“抓规范、补短板、创品牌”为重点，推进基层党建工作标准化、规范化。2021年开展基层党建提质增效攻坚行动，以“强基础、创品牌、促融合”为主线，推动基层党建工作量质提升。

混合所有制党建

　　创新开展党支部星级评定。围绕阵地建设规范、机制制度完善、党建活动丰富、党建氛围浓厚、作用发挥突出5个方面，细化17项标准，按照党支部自评、党员群众测评和上级党组织认定的程序开展星级评定。星级党支部实行动态管理，每半年根据评定结果给星或摘星，营造创先争优氛围。

　　扎实开展“短板支部”提升。围绕党组织设置不合理、班子配备不齐、组织生活不规范、党建工作与生产经营“两张皮”等突出问题，对党支部逐一“体检”，确定工作相对靠后的“短板支部”名单，通过落实支部主体责任、梳理建立问题清单、制订提升工作方案，逐条逐项销号管理。

　　积极深化党建品牌创建。按照“一企一品牌”“一支部一特色”的要求，探索建立党委、党支部、党员队伍等多层次品牌建设体系。各企业结合自身实际，积极谋划、创新载体、完善机制，取得明显成效。如市城投公司以“党建+”谋篇布局，把支部建在项目工地上，打造“红心向党、匠心筑城”党建品牌；丽汽集团以“三三六”党建工作机制为载体，探索混合所有制企业党建经验。

推进“清廉国企”建设

　　坚持全面从严

　　深入推进清廉国企建设

　　以“清廉国企”建设为抓手，深化“责任、预防、监督、执纪、问责”全面从严治党责任体系，打造清朗国资国企政治生态。开展廉洁风险防控，2019年和2020年，先后开展投融资领域风险防控典型样本和决策风险防控典型样本建设并在企业推广，以典型样本建设推动廉洁风险防控标准化、规范化。今年一季度，全面部署开展企业廉洁风险大排查，逐企、逐岗、逐人排查廉洁风险点，逐项制定防控措施。形成大监督工作机制，并形成常态化开展清廉教育，强化作风和纪律建设。

防疫党员先锋队

　　坚持引培结合

　　锻造高素质企业人才队伍

　　围绕“建强队伍、激发活力、服务发展”的思路，优化引才、用才、育才机制，推动企业人才队伍整体提升。

　　明确规范、加强管理。2019年出台《丽水市国有企业人员管理办法》，从招录、选任、考核、培养、退出等方面全过程规范企业人员管理。坚持放管结合，在落实企业党组织人员管理主体责任的同时，加强选人用人监督，不定期开展选人用人和因私出国（境）专项检查，建立企业中层管理人员个人有关事项报告制度，全面开展企业借用和抽调人员清理整改。

　　推进改革、激发活力。2020年7月，全面推进“三项制度”改革，探索建立“员工能进能出、岗位能上能下、收入能增能减”市场化选人用人机制。统一企业人员管理，去除人员身份标签，全员实行劳动合同制管理，逐步推开中层人员竞聘上岗、一般人员双向选择、中层人员任期制和不胜任退出等制度。以落实工资决定机制为契机，指导企业逐步建立完善差异化考核与薪酬分配激励制度，推进全员绩效考核，做到以岗定薪、凭绩取酬。

　　内培外引、优化队伍。2019年底出台企业人才队伍建设实施办法，通过实施引进人才专项补助、人才提升一次性奖励、人才津贴、租房补贴、购房补贴等，加大人才激励、培养和集聚。今年将根据丽水市委“双招双引”部署和企业人才需求，加大招才引智力度，近期将面向社会集中选聘经营管理人员，同时探索建立市属企业“人才池”。加大人才培养力度，积极培育骨干人才和优秀年轻经营管理人才，2020年出台企业骨干人才认定管理办法，建立51人的优秀年轻经营管理人才库。