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土货出山 一县一业 黔东南凝聚“杭州力量”

2018-10-12 07:26:15 来源: 杭州网 记者 郑莉娜

“天无三日晴,地无三尺平,人无三分银”,在泥泞颠簸的盘山公路上,杭州来黔东南州商务局挂职的干部冯宝林,说出了当地的一句谚语。“这恰好也说明了,用好了资源,经济发展好,就告别‘人无三分银’的贫困了。”黔东南州,群山高耸,沟壑纵横,历有“九山半水半分田”之说,人均占有耕地远低于全国平均水平,发展空间狭小是造成贫困的原因之一。

  “天无三日晴,地无三尺平,人无三分银”,在泥泞颠簸的盘山公路上,杭州来黔东南州商务局挂职的干部冯宝林,说出了当地的一句谚语。“这恰好也说明了,用好了资源,经济发展好,就告别‘人无三分银’的贫困了。”

  黔东南州,群山高耸,沟壑纵横,历有“九山半水半分田”之说,人均占有耕地远低于全国平均水平,发展空间狭小是造成贫困的原因之一。黔东南的产业优势是什么?是资源——农业资源、生态资源、旅游资源……一个地区产业要发展、要腾飞,光有资源还远远不够。结合黔东南资源优势,杭州发挥自身在资金、技术和人才上的长处,帮助黔东南发展特色产业。

  一项项民生工程、一批批产业项目、一个个工业园区,凝聚着千里之外的“杭州力量”,成为连接西子湖畔与黔东南大山的真情纽带。2018年,杭州共安排对口帮扶项目251个,投入各类帮扶资金5亿多元,惠及黔东南近7.6万贫困人口。

  “黔货出山” 电子商务助推转型升级

  “3小时卖出了8万多斤梨,俏得很呢。”黔东南州三穗县桐林镇鹿东村种植大户谢大春,回想起8月22日这天,三穗县农特产品在贝店平台正式上线销售的情景,仍难掩激动。

  社交电商贝店是江干区、三穗县两地东西部扶贫协作“黔货出山”的重点电商平台。“以往我们主要靠批发商收购,渠道窄,价格低。”谢大春说,卖梨的时间只有一个月,往年有三分之一的梨卖不出去,只能烂在枝头。今年,不仅提前半个月卖完了,通过电商销售价格还要高出一截。

  谢大春所在的鹿洞村,种植了2000余亩金秋梨,采取“电商站点+合作社”模式,统一种植管理和销售。“今年卖完梨,我们村合作社分账,每家多出了三四千块钱。大家伙儿都开心,越干越有劲头。来年我们打算扩大种植面积,还要在网上搞预售。”谢大春说,现在就担心没产品,不愁没销路。日子,确实越过越甜。

  “土货”借助互联网打通了渠道,打开了市场。

  “黔东南有非常丰富和优质的农产品资源,以前村里是农产品难卖,城里是农产品难买。借助互联网,黔东南的农产品从乡间田野走向了家家户户。”来黔东南挂职的杭州农业局专业技术人员黄德年说,一个成功的单品往往能带动一个产业发展。

  杭州对口帮扶黔东南州过程中,充分发挥数字经济优势,把“互联网+”纳入脱贫攻坚体系,实现贫困县农产品“上行”,拓宽网络销售渠道,让“黔货出山”。杭州还协助黔东南州制订出台《电子商务发展“北斗”计划实施方案》,黄平县、黎平县、凯里市、台江县都被列入了阿里巴巴农村淘宝“千县万村”计划。事实上,早在2015年底,两地政府就签署了电商帮扶合作协议,联系阿里巴巴集团,设立淘宝大学黔东南电子商务人才培训基地,全年培训近2万人次。

  90后小伙谬亮大学毕业后,留在黔东南开网店销售茶叶。不仅有了自己的品牌,还吸纳了一些大学生一起创业。“电商发展不仅改变贫困地区农民的生活、生产和思维习惯,也吸引了大批优秀人才返乡创业,为城镇化发展注入动力。”冯宝林说。

  随着黔东南与互联网连接的日趋紧密,电商这趟“高速列车”正给当地乡村带来巨变。

  “一县一业” 政府领跑带动市场接棒

  这段时间,黔东南州剑河县新建设的食用菌恒温智能化种植示范基地,一片繁忙。采菇、称重、修剪、包装、入库,工人们不停地在十余个大棚里来回穿梭。

  “现在初产期间每天产鸡枞菌1000余斤,未来全部大棚投入使用后,一天产量能达到上万斤。”该基地运营公司负责人陈荣通说,到年底,基地将全部建成,将有26个智能恒温长菇房,同时建有成品保鲜库、半成品冷库、操作间、办公楼等设施。

  剑河县人均森林面积达30亩,境内有大型菌物263种,可食用种类达83种。念好“山字经”,剑河把林下仿野生菌种植作为“一县一业”的最佳选择。食用菌种植基地项目总投资2110万元,其中申请杭州对口帮扶资金2073.75万元,县级自筹36.25万元。

  短期有增收,长期咋脱贫?杭黔对口帮扶初始,双方就意识到,政府主导还需市场发力,引入市场机制才能优化资源配置,提高运行效率,增强造血功能。“把企业优势嫁接起来,把空间联通起来,把市场力量发挥出来,以产业协作为基础,激活、释放企业和社会力量扶贫协作的内生动力。”剑河县食用菌产业专班负责人杨明坤说,该基地经营收益30%归政府所有,主要用于贫困户分红。同时,每年可为附近的异地移民搬迁安置点和村庄解决140个以上贫困人口就业,人均收入可达3万元以上。

  政府领跑,企业接棒,以市场为纽带的产业扶贫,在黔东南展开。

  雷山县望丰乡三角田村位于黔东南西部,这里林木苍翠,雨量充沛。连片的茶山及梯田交相呼应,宛若世外桃源。全村共有249户934人,贫困发生率24%,属于深度贫困村。如今,在这里有一块大工地——茶旅文化园正在紧张建设。浙江吉利控股集团共投资2000多万元,采用“企业+合作社(集体经济公司)+茶农”的合作模式成立茶叶公司,打造茶文化品牌。“茶叶是雷山县的特色农业,茶旅文化园项目将流转茶园2000多亩,建设满足春、夏、秋茶制作的两条生产线的茶叶加工厂,每年盈利的全部利润将回馈望丰乡用于脱贫攻坚。”该集团企业社会责任部高级经理叶万芳说。

  走出文件,变成现实,黔东南“一县一业”催生出一批优势特色农业,也改变了黔东南人延续千年的思维。“这说明,我们的产业正在做大,对于吸纳当地贫困人群就业、增加收入发挥了很大效益,增强了地方经济的造血功能。”黔东南州委常委、副州长沈翔说。

  2013年以来,黔东南农民收入年均增长11.9%左右。去年,农民人均可支配收入超过8388元,达到历史最好水平。

  同时,杭州和黔东南州开展了形式多样的招商推介、旅游合作等经贸活动,2018年,签约项目45个,签约资金达32.633亿元。在杭州的推动下,两地先后开展联合招商活动,新增产业转移项目12个,投资资金6.7亿元,推动了一批优质项目落户黔东南。

  产业弱县,凭借后天发力补短板,正在实现发展与追赶。

  记者手记

  产业扶贫,精度决定效果

  扶贫扶长远,长远看产业。一些地区资源禀赋差,基础设施薄,想要平地起高楼,怎么实现?一些地区资源禀赋好,有绿水青山、茶场果园,但找市场、提产值难,短期增收见效慢,长期前景不明朗,这又该怎么办?

  解决这些问题,“对口”是前提。杭州对黔东南州产业帮扶过程中,结合该州各县市的需求、产业基础、资源禀赋,充分发挥在电子商务方面的优势,做好“供给”与“需求”对接,保证优质项目引得进来、落得了地。

  产业扶贫,关键在精准定位,难度也在精准定位。如何“嗅出”根植于这片土地上的特色与优势,因地制宜地发展?这就需要深入村寨实际,进行深度市场调研,精准捕捉扶贫协作点,精准诊断对口帮扶点,精准瞄向持续发展点,以精度来推动力度,让贫困者不仅仅实现脱贫,更能够致富。


责任编辑: 申思婕
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