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浙南产业集聚区:从人本集团到4600余家企业入驻

2019-09-10 20:07:30 来源: 浙江新闻客户端 记者 谢甜泉 殷诚聪 视频 金卓帆 策划 吴正辉

  从盐碱滩涂到滨海新城,从自费开发到改革主角,浙南产业集聚区(经开区、瓯飞)不断谱写着传奇的时代印记。在新中国成立70周年、温州创建新时代“两个健康”先行区之际,浙南产业集聚区(经开区、瓯飞)组宣部联合浙江新闻客户端以“首个”与“之最” 事记为切入点,系列报道浙南产业集聚区在产业集聚、科技创新、产城融合等方面成就,塑造“两个健康”的浙南样板,向新中国成立70周年献礼。

  筚路蓝缕启山林,栉风沐雨砥砺行。从盐碱滩涂到滨海新城,从5.11平方公里到262.98平方公里,新中国成立70载,温州浙南产业集聚区(经开区、瓯飞)精彩蝶变,成为温州高质量发展的主战场。

  传统产业转型升级,聚焦培育生态工业,招商引资甄选优企……作为国家级产业集聚区,招商是一个绕不开的话题。

  1991年,一家名为“温州轴承厂”的企业落户温州经济技术开发区,但谁能想到,这家名不见经传的工业作坊如今摇身一变,成为“民营企业500强”的人本集团。

  窥一斑而知全豹。人本集团的成长与蜕变,同样带着温州浙南产业集聚区(经开区、瓯飞)的缩影。

  起步

  民营企业投资创业的新热土

  1992年,温州经济技术开发区经国务院批准成立,成为浙江南部唯一的国家级开发区,开始了在一张白纸上描绘发展蓝图的创业历程。

  而在那一年,激荡商海的温州商人张童生等人也迎来了新的十字路口。

乐清县西联工艺品厂

  1983年,26岁的张童生辞去公职"下海",他与陈岩水、张荣敏、汪绍兴等三位志同道合的青年东拼西凑了几万元,创办了乐清县西联工艺品厂,几经波折,他们通过制造电子琴打开了销路,赚取了人生的第一桶金。1989年,电子琴的核心零部件受到西方发达国家的出口限制,产业发展受到限制。1991年,张童生他们决定转行做轴承。做轴承,急需宽阔敞亮的厂房。在经过多地考察后,他们选择了区位优越、交通便利的温州经济技术开发区(当时正在筹建国家级开发区),创办了温州轴承厂。

1991年,温州轴承厂落户温州经济技术开发区

  创业并非顺风顺水。在当时,全国已有600多家轴承企业,温州轴承厂是规模最小的,起步异常艰难。“设备是别人用过的二手机床,自家的产品销路打不开,员工连续几个月发不出工资。”人本集团党委书记龙绍生告诉记者,当时温州经济技术开发区领导在走访企业了解到这一情况后,与有关银行沟通协调,最终为温州轴承厂提供了贷款,解了燃眉之急。

  拿着这笔资金,张童生他们一边加大对设备和技改的投入力度,一边积极寻求合作机会。在不懈努力下,温州轴承厂的轴承噪音达到了国际领先企业的同等水平,在家电、电机、摩托车等领域成功实现了批量替代进口,产品供不应求。1997年,人本集团正式成立,企业打出了一片新天地。

  像人本这样的创业“神话”不断上演,温州经济技术开发区很快成为了民营企业发展的沃土。2000年前后,这里集聚了一批电气机械、通讯设备、服装、鞋革、塑料制品等工业企业,经济效益显著,单位面积的投入产出位居全国开发区前列。

  “寸土寸金,厂房难求”。那个时候,在民营资本充溢的温州,能在温州经济技术开发区办厂成为了身份象征。

  突破

  内外资开放发展新格局

  1999年,人本集团开始在全国快速布局,在河南、上海、杭州等地拥有了自己的轴承制造基地。同年12月,人本集团整体购并了有40年历史的国家大型轴承厂———杭州轴承厂,成为我省民营企业对国有大中型企业购并的第一例,这是温州民营企业参与国企战略性改组的新突破,在当时掀起轰动。

  但是,快速扩张也留下了后遗症,那便是资金短缺。这时,温州经济技术开发区再度伸出援手。2000年,温州经济技术开发区成立了以金融办牵头的服务小组,为人本推荐金融机构与融资方案,还用活高新企业专项信用贷款、政策担保、绿贷通等相关融资服务,甚至用财政信用委托贷款,帮助人本集团度过了难关。

  高效服务换来民营企业成长“加速度”,正当人本集团全面布局全国之时,温州经济技术开发区的版图也正在不断扩大。

  2000年,浙江省人民政府批准温州经济技术开发区滨海园区开发建设。温州经济技术开发区形成“一区三园”(状蒲园区、高新园区、滨海园区)的发展格局,为企业入驻解决了用地困扰。

  站在新的历史方位,经开区的主要领导对于未来有了深远的思考,此刻,他们的目光盯上了“世界500强”。

  “尽管民营经济具有极强的创造财富的活力,但与国际化企业相比,在技术、品牌、管理等诸多方面都存在较大差距”。浙南产业集聚区(经开区、瓯飞)商务局局长郑季林告诉记者,正是基于这么一种危机感和前瞻意识,温州开发区从2002年以来,在继本土化的民营经济大发展后,开始尝试转型提升,制定了以民营经济吸引外国资本的扶持政策,具体包括保障要素供应、建立奖励制度、鼓励自主创新、扶持自主品牌发展、加大金融支持力度等多个方面。

  2005年,温州太古可口可乐饮料有限公司与温州经济技术开发区正式签订了国有土地出让意向书。项目总投资9656万人民币,实现了温州经济技术开发区吸引“世界500强”企业零的突破。随后,温州经济技术开发区招商局主动出击,先后赴上海、杭州等地,主动与世界500强企业驻中国总部进行联系、洽谈。而后,泰国正大集团、英国翠丰集团、日本富士等世界500强企业的落户,不断为温州经济技术开发区添加新活力。

温州“可口可乐”博物馆

  通过技术引进、管理提升、腾笼换鸟、借助外脑、合作研发等合作模式,解决了温州开发区可持续发展的多个难题。如浙江大众实业公司引进世界500强百安居的项目,就是在原有土地的基础上“腾笼换鸟”,实现了“零土地招商”;和合拉链公司同德国瑞斯拉制造公司嫁接,温州汽车零配件产业龙头企业胜华波集团公司与卢森堡知名客商共同投资组建温州艾克生汽车电器有限公司,则解决了企业的技术和管理难题……

  有一组2002年和2006年的对比数字,佐证了开发区突破招商瓶颈进而实现“温州模式”的创新:从项目规模来看,2002年外资项目平均投资额为558万美元,2006年为1908万美元,两者之比是3.5倍;从项目的科技含量来看,2002年外资高新技术项目占项目总数的25%,2006年占项目总数的73%;从投资强度来看,2002年外资平均每亩土地总投资为12.7万美元,2006年为38.4万美元,也是3倍多。

  滨海园区的高速发展让人本集团对温州的产业布局有了新的思考。紧跟温州经济技术开发区的发展步伐,2007年3月,温州人本汽车轴承股份公司在滨海园区注册成立,并在滨海五道建设了7间厂房,用于精密汽车轴承的生产。2013年年底,人本不仅能为国内汽车提供全系列的轴承产品,还成功配套了全球各大知名汽车品牌,在全球市场站稳了脚根。

  2014年,温州经济技术开发区跨区域合作整合提升至“一区七园”,打破了县域经济壁垒,初步形成核心区与辐射带动区联动发展格局。2015年,浙南产业集聚区、温州瓯飞管委会与温州经济技术开发区“三区合一”,实现多平台叠加的优势。至此,浙南产业集聚区(经开区、瓯飞)迈入高质量发展期。

  随着越来越多的企业入驻,开发区进一步提高投资门槛,引资项目从以往的以服装、鞋革、轻工等传统产业为主,转变到以电子信息、精密机械制造、新型材料、生物医药等高新技术产业为主,浙南产业集聚区(经开区、瓯飞)逐步形成传统产业和新兴产业兼顾并重、引进来”和“走出去”相结合的开放发展新格局。

  升级

  谱写高质量发展新篇章

  时针拨转到2019年,如今的人本集团,很难同1991年的作坊联想在一块,该集团同时拥有人本机电贸易、十足连锁便利店等产业,现有成员企业137家,职工两万余人,资产110.9亿元,2018年实现销售收入171.3亿元,完成利税12.1亿元。被评为“中国机械工业100强企业”、“全国民营企业500强企业”、“全国重点行业效益十佳企业”等荣誉。近年来,人本集团开始探索重大装备领域,并积极参与国家重大装备轴承的研发,凭借自身过硬的技术、制造能力目前已承担了一些研发项目。

  而今时今日的浙南产业集聚区(经开区、瓯飞),也同样从一个5.11平方公里的工业区,蜕变成一座262.98平方公里产业新城,实现多平台叠加的优势,正迈入高质量发展期。

  “集聚区要发展,离不开强大的产业和经济辐射效应。要牢牢树立‘项目为王’的理念,突出以长三角一体化战略为切入点,紧扣“152”工程项目,不断加速产业集聚,使集聚区成为温州全市最具活力、最具带动力的核心增长极。”在2019年工作会议上,浙南产业集聚区(经开区、瓯飞)党工委书记、管委会主任徐蓬勃强调。

  今年以来,集聚区组成由管委会主要领导带队、各部门分管领导及业务精英组成招商小分队,赴北京、上海、南京、广州等地展开小分队招商11次,先后对接华为总部、中国海洋航空集团有限公司、中国化学工程股份有限公司、国美电器、北京赛普信科技术有限公司、新松机器人公司等500强企业、央企及国企。其中,引进总投资10.8亿元的正泰农光互补项目,为新能源产业的发展添砖加瓦;在全省推进长三角一体化发展大会上签约嘉定工业区温州园100亿元投资项目,总投资超20亿元的嘉定工业区温州园项目一期已推出用地挂牌。完成温商回归到位资金14.25亿元,实际利用外资2000万美元;落地项目9个(其中亿元以上产业项目8个),总投资33.5亿元。

  同时,一批落地项目正在稳步推进。丰树汽车、长江汽车电子二期、明泰标准件二期、奔腾激光二期等重大产业项目建设进度加快,中广核俊尔投产1年,浙江中电汽车实现投产达2.5亿元、预计年产值10亿元。

  在招大引强的同时,集聚区充分发挥开放型经济主平台的作用,推动优质外资通过持股参股、并购重组、独立投资等形式落户,加快中意、中韩等合作产业园建设,引进新加坡丰树汽车零部件先进制造基地、韩全画峰、耐落螺丝等一批优质外资项目。

  巢好引凤栖,花香蝶自来。今年1-7月份,浙南产业集聚区(经开区、瓯飞)核心区规上工业总产值253.93亿元,同比增长7.6%;规上工业增加值54.32亿元,同比增长6.2%。

  “产业、项目是区域经济发展的增长点、动力源、生命线。”徐蓬勃说,接下来,浙南产业集聚区(经开区、瓯飞)将对接融入长三角战略,对接高速公路通车带动的区域联动态势,对接温州综保区试点、温州核电等高能级平台建设的新形势,精准招商,做大新能源汽车、激光产业、生物医药、数字经济等特色产业。同时,做好谋大招强,继续坚持领导带队建强招商队伍,聚焦世界500强、央企、行业龙头企业,北上广深等重点区域精准招商,着力引进关联度大、产业链长的“大好高”项目,做好产业链招商、龙头企业招商、中介招商和“以商招商”文章,真正让好的项目和企业引进来、落下来。

责任编辑: 连晓佳
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