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富阳经济技术开发区创新小微企业供地模式

2019-04-16 07:10:20 来源: 杭州网—杭州日报 通讯员 马爱芳 巫立康 驻富阳记者 骆炳浩

富阳经济技术开发区回购位于高尔夫路智能装备产业带的原圣昊管业23.2亩工业用地,这几天正与3家高端装备制造企业积极对接,拟采用组团供地方式出让。为此,开发区联合市规划和自然资源富阳分局、区发改局、区经信局等多个部门,召集4家企业数次开会协商,终于找到一个突破口:将场口新区一块近20亩的工业用地按田字进行分割,分成四块供应给4家企业。东图科技等4家企业组团拍下的地块,位于场口新区塘东畈金固南侧地块临16号路,面积约19.4亩,计划于今年6月开工。而用地紧缺正是制约小微企业发展的一大瓶颈。富阳经济技术开发区相关负责人表示,作为继标准地+承诺制后的项目招商、土地供应的一项创新举措,这种组团供地模式将予以推广。

  富阳经济技术开发区场口新区

  富阳经济技术开发区回购位于“高尔夫路智能装备产业带”的原“圣昊管业”23.2亩工业用地,这几天正与3家高端装备制造企业积极对接,拟采用“组团”供地方式出让。

  此前,富阳经济技术开发区已与“东图科技”等4家小微企业成功签订“组团”供地协议。这意味着,该区在破解小微企业用地瓶颈上,迈出了重要一步。

  用地紧缺 小微企业发展遇瓶颈

  “东图科技”是一家生产亚克力制品的企业,为“奥的斯电梯”提供配套服务。企业负责人洪国斌老家在场口,但很早就离开富阳在外创业,辗转江干区、余杭区,现在余杭租厂房已有10年。多年来,他一直想把厂房搬回富阳。如今,看到撤市设区后的富阳有了翻天覆地的变化,交通变得更便利、配套设施也跟上去了,洪国斌又将搬迁计划提上了日程,希望自己拿地建房。

  与此同时,“天脉通信”“蓝圣阀门”“丽康医疗”等3家富阳本土企业也在“找地”。不过,与“东图科技”情况不同,他们是因原租厂房拆迁,企业急需找地方再生产。眼见自身有了一定规模,于是他们向富阳经济技术开发区申请拿地,希望开发区能够为他们各解决10亩以上的用地需求。

  目前,开发区各个区块对于入驻企业均有准入标准,不仅要符合各个新区的产业定位,投资强度、税收等方面也都有不同的要求。“东图科技”等4家企业符合场口新区的定位,但如果每家要一次性拿地10亩,必须达到亩均税收25万元以上的“硬杠杠”,即企业上一年度的税收必须达到250万元以上。经过审核后发现,4家企业去年税收为100多万元,就算要入驻也只能拿四五亩工业用地。

  那么,能否单独给每家企业供四五亩地呢?开发区认真研究后认为,与场口新区的地块布局不太相符。按单家企业供地5亩来算,面积为3000多平方米,相当于400米标准操场的五分之一。“若分别给4家企业供地,每家企业又要各自打上围墙,看起来就像把这个操场割成了四块,实在太难看。”开发区心有顾虑,企业独门独户建厂房,按照消防的要求必须有环形的消防通道,这也是一种土地浪费。

  组团供地 走出集约化用地新模式

  一边是企业的用地需求,一边是开发区的产业布局,如何寻找一个平衡点,破解小微企业用地困局呢?为此,开发区联合市规划和自然资源富阳分局、区发改局、区经信局等多个部门,召集4家企业数次开会协商,终于找到一个“突破口”:将场口新区一块近20亩的工业用地按“田”字进行分割,分成四块供应给4家企业。虽然是分开供地,但4家企业共享一个规划、一张总图,共用围墙、厂区道路、绿化、消防通道、出入口等公共配套设施,以节省建筑退界、实现产业用地“瘦身”,进一步节约集约利用土地、提高土地利用效率。

  “东图科技”等4家企业组团拍下的地块,位于场口新区塘东畈金固南侧地块临16号路,面积约19.4亩,计划于今年6月开工。洪国斌为开发区组团供地点赞,也对3个从事不同发展方向的“邻居”很满意。“现在土地资源这么紧张,我觉得这种组团拍地的模式非常好,我们4家一起拍地、一起建,投资成本可以省下很多,厂房建造成本以及保洁保安等服务成本至少可以省下一半。”洪国斌说,厂房建好后,企业发展的底气更足了。

  “去年下半年,省、市相继出台小微企业三年成长计划,提出要发挥民营经济和小微企业先发优势,打造‘小而精、小而新、小而专、小而美、小而洋’的小微企业集群。而用地紧缺正是制约小微企业发展的一大瓶颈。”富阳经济技术开发区相关负责人表示,作为继“标准地+承诺制”后的项目招商、土地供应的一项创新举措,这种“组团”供地模式将予以推广。

责任编辑: 徐光
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