您当前的位置 :浙江在线 > 浙商网 > 浙江经济报道 > 产经新闻 正文

破解小微企业安全监管困局 宁海试水服务外包

2014-09-17 09:43:29  来源: 中国宁波网   记者 王佳 冯瑄 陈晓鹏  编辑: 朱慧

  2014年1月至6月宁波全市安全生产形势报告显示,全市安全生产形势总体稳定,共发生各类生产安全事故1162起,与去年同期相比,事故起数减少78起。其中,工矿商贸企业发生死亡事故26起,同比上升23.8%。

  分析显示,26起工矿商贸亡人事故中,因安全设施缺少或缺陷、生产场所环境恶劣、教育培训不到位、设备故障等占事故总数的61.5%。其中,不少是小微企业。

  小微企业规模小、底子薄、数量大,存在较多安全隐患,自身整改力量又很薄弱,一直是安全生产监管领域的一道难题。

  今年3月,宁海县出台了《小微企业安全生产隐患排查服务外包工作指导意见》,引入中介机构,推行隐患排查外包机制,走出了一条小微企业安全监管的宁海道路。成效如何?记者为此进行了采访调查。

  量多底子薄

  小微企业监管难

  小微企业隐患排查外包,是被逼出来的。

  宁海的民营企业在经济总量中占了较大比重。据统计,该县3万多家生产经营单位中,年产值500万元以上的企业不足1000家。要监管好2万多家小微企业,不管是县安监局还是各个乡镇、街道,都感到力不从心。

  转机出现在2013年。当年宁海正如火如荼进行企业安全生产标准化创建工作。评审验收前,中介机构需要为企业提供咨询、辅导等服务。等到企业“强身健体”后,才能进行标准化评审验收。中介机构在其间发挥的巨大作用,给宁海安监局创新监管体制、破解小微企业安全监管难题提供了思路。

  在多次协商酝酿后,宁海安监局决定在加强对安全咨询服务机构监管基础上,引导其进入市场,发挥其在隐患排查治理、事故预防预警和应急处置等方面的技术支撑作用。经过摸索和实践,宁海县出台了《小微企业安全生产隐患排查服务外包工作指导意见》。

  意见明确了服务外包的涵义及义务权责,提出安全咨询服务机构与小微企业按自愿平等、协商一致的原则签订委托合同,依照有关法律规定确定双方权利。

  

 [1] [2] 下一页
版权申明
凡注有"浙江在线·浙商网消息"的稿件,均为浙商网独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为"浙江在线·浙商网消息",并保留"浙江在线·浙商网消息"的电头。联系电话:0571-85311044
杭州楼市限购升级 且买且珍惜

杭州楼市限购升级 且买且珍惜

此次《措施》贷款方面趋严,名下已拥有一套住房或无住房但有...…详情
揭开“超级网红”背后的小秘密

揭开“超级网红”背后的小秘密

记者昨日专访到了站在这一职业顶端的两位“超级网红”——张...…详情
浙江在线新闻网站 主办
Email: ezjsr@8531.cn   QQ群: 13597585
X