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“史上最严”电话实名制 报刊亭仍可匿名购买号码
来源: 杭州网 时间: 2013年09月02日 07:18:51   字体设置:

  昨天是“史上最严”电话实名制的第一天,按照工信部的要求,凡是新入网的固定电话、手机或上网卡用户,都必须实名登记身份信息。不过,记者街头调查发现,除了运营商自有营业厅及较为知名的代理商严格执行这一规定,在通讯市场、电脑大卖场、报刊亭等代销渠道,用户仍然可以匿名购买新的号码。

  在报刊亭仍可匿名购买新号码

  根据工信部下发的《电话用户真实身份信息登记规定》,从9月1日起,用户办理固定电话装机、移机、过户,移动电话(含无线上网卡)开户、过户等入网手续,必须出示本人有效证件原件进行身份登记,委托他人办理时,要同时出示委托人和受托人的有效证件原件。不符合上述条件的,电信业务经营者不得为其办理入网手续。

  简而言之,从9月1日起,只要是电信业务新开户、移机或过户,都必须进行实名登记。

  在杭州,三大运营商的实体营业厅、网上营业厅,以及苏宁、话机世界等知名的代理商早已严格实行实名制,消费者在这些渠道办理入网手续,必须提供有效身份证件原件。其中中国联通的实名登记还包括淘宝旗舰店和京东商城等电商渠道。

  不过,在上塘路通信市场、电脑大卖场、报刊亭等代销网点,用户昨天仍然可以匿名买到新的手机号。

  杭州百脑汇一位代理商透露,如果用户购买新的3G号码,必须如实登记身份信息。部分2G号码可以不登记,直接插卡就能使用,代理商会帮用户登记信息,但使用的是别人的身份证复印件,因此用户不能更改业务、过户或者销户。

  在体育场路武林路口的一家报刊亭,摊主透露,按规定,他必须拍下用户的身份证并发送到上一级代理商进行验证、登记,才能向用户销售新的卡号,但用户不愿意出示身份证,也可以购买并且使用,不过同样不能更改业务、过户或者销户。

  某运营商称,目前仍可匿名购买的手机号卡,是此前发放的存货,运营商已要求代理商停止销售,并与后者签订实名登记协议,严重违规者将取消其代理资格。

  未实名的老用户不能补换卡

  根据工信部统计,在全部14.5亿电信用户中,仍有2.8亿用户没有进行实名登记,占比约两成,主要是通过代理渠道销售的“神州行”、“如意通”等预付费卡用户。

  目前,三大运营商都已发布声明,在严格执行新用户实名登记的同时,会采取多项措施鼓励老用户到营业厅把身份信息补充完整。但只有中国联通提出了时间表,从明年1月起,采取各种便利和优惠措施,重点引导老用户进行真实身份信息补登记。

  中国联通还明确规定,9月1日起,尚未进行实名登记(含登记信息不完整、不准确)的老用户,如不及时进行补充登记,将不能办理过户、补换卡等相关业务。

  中国移动客服人员则表示,用户在9月1日前匿名购买且已激活或开通的手机卡、上网卡,今后仍可正常使用并通过电话密码办理相关业务;若忘记密码,则必须先到营业厅实名登记。如果9月1日之前匿名购买了号卡但没有激活或开通,9月1日以后将不能使用,同样必须先到营业网点补充登记个人真实身份信息。

  用户更关心个人信息保护

  工信部出台手机电话实名制,主要目的是打击垃圾短信扰民,遏制电信诈骗犯罪。多数手机用户也认为这项规定能达到预期的效果,但他们同时担心,实名制以后,个人信息能否得到有效保护。

  在与上述规定同时实施的《电信和互联网用户个人信息保护规定》中,工信部对运营商收集、使用和保护用户个人信息进行了详细规定。运营商也做了相应的部署。

  中国移动承诺以“金库模式”加强个人信息保护,其中一项规定是,在用户身份登记时所有复印的证件上注明“此复印件仅作××号码入网实名登记,复印无效”以及公司名称和日期等。

  中国联通则表示,只与已经签署保密协议的代理商合作,用户个人信息通过客户端直接上传系统,渠道内不留存。同时用户信息均以加密形式存放,严格控制账号权限管理,确保不被泄露。

  工信部规定,泄露用户信息者将面临最高3万元的罚金,构成犯罪的将被依法追究刑事责任。

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分享到: 作者: 朱文科   编辑: 潘洁 马兰  
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