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徐冰:应检视“房价控制目标”的政策
http://www.ezjsr.com/ 时间: 2011年03月31日 17:45:00 进入论坛  字体设置:

  房价控制目标已经变为一个公开涨价的笑话,它残酷地毁灭了公众对于“稳定房价”的些微希望,使得国家的宏观政策面临深度的信任危机。

  今年1月出台的新“国八条”被视为第三轮地产调控的重典而寄托了无限期望。虽然其行政色彩浓烈而饱受诟病,但在房价持续高涨之下,即便许多坚定的市场自由主义者也不得不有条件认可“有形之手”可以一试。而现实却活灵活现地上演了一出“上有政策下有对策”的大戏。“吃透政策”的地方政府结结实实地给公众上了一堂“政策解读课”:看似严厉的新“国八条”,其实暴露了巨大的回旋空间。

  房价控制目标成了涨价目标,政策设计者的尴尬可想而知。住建部于3月29日发出通知,要求各地在确定年度新建住房价格控制目标时,要在本地区内听取社会的意见,使各地调控目标的制定科学合理,并取得社会的认同和支持。已经公布本地区年度新建住房价格控制目标的城市,也要以适当的方式听取社会的意见,并根据听取意见的情况,酌情调整已发布的调控目标。

  这一通知究竟能起多大作用实在让人怀疑——是亡羊补牢,还是无奈、隐晦、拐弯抹角地承认政策存在漏洞?尽管直至3月30日尚有许多城市没有公布各自的控制目标,但已公布目标的城市却树立起了“风向标”。要想这些城市能够“酌情调整”,住建部的通知显然措辞太软。

  在与GDP挂钩的涨价目标中,唯北京表示要“稳中有降”。虽依然是个模糊的目标,虽然北京去年的房屋销售价格上涨11.5%、新建住宅上涨18%,北京的这一表态却无疑成为一片唏嘘中的“亮点”。北京为何如此“另类”?其“稳中有降”究竟以何底气为依托?如许疑惑,让我们对北京的做法充满探寻。仅仅“稳”而不降,恐怕也面临不小难度,因为北京的房价早已高涨而去年涨幅也并不低。即便北京实施了严厉于其他城市的“限购”,但独木显然难支,无法寄予厚望。更令人担心的还在于,北京的“稳中有降”限定为“新建普通住房”,人们怀疑,这可能又沦为文字游戏——不是新建的以及不是普通的住房,是否不在控制之列?

  客观上,北京此次的“另类”传达出了异样的信息,北京的特殊地位也必定引发公众联想,人们习惯性地猜测北京的“另类”可能蕴含的深层意图。而即便没有什么深层意图,“另类”的北京也为房价控制目标提供了分析标本:如果真的能够如其承诺做到了“稳中有降”,那么究竟是如何做到的?其做法究竟是否可为其他城市所效法?

  房价控制目标成了地方政府趋之若鹜的涨价目标,政策本身的漏洞,让公众以及政策设计者哑巴吃黄连有口难辩。即便想谴责政策水平颇高的地方政府,也苦于找不到坐实的把柄。住建部就显然意识到了问题所在,却也只能发布温柔且“酌情”的通知。现实终将告诉我们,这种通知没什么作用。

  目前最需要的是,有关部门应拿出足够勇气承认政策漏洞,认真检视政策缺陷并设法弥补。具体到各个地方政府,应该向公众公开解释当地的实际情况,以证明为何不约而同地涨价10%。在当前通胀压力之下,日化以及方便面企业联袂涨价受到有关部门“约谈”调查,地方政府近乎一致的房价控制目标是否也是在“搭便车”,理应有个明确的答案。

来源: 中国经济时报   作者: 徐冰    编辑: 浙商网实习
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