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下半年中国经济走势分析
http://www.ezjsr.com/ 时间: 2010年07月27日 18:06:29 进入论坛  字体设置:

  从国际上看,尽管出现世界经济“二次探底”的可能性不大,然而其风险程度在加大;从国内看,四万亿投资计划告一个段落,国内投资增长预期与出口增长预期下降。可以说,在经过一段时间政策观望期后,下半年宏观经济政策趋松概率增大

  结构失调是长期困扰中国经济的突出问题,结构调整也是一直强调的课题。从今年情况看,结构调整不但内容上有重大拓展,而且已成为推动经济增长的重要支撑点

  依赖于内需是我们的目标,但是内需增长相对来说比较缓慢;希望能够减少外需比重,但是从外需情况来看,上半年出口增长形势不错。这种情况下,增加了转变的难度

  (一)

  对经济形势的判断,离不开对世界经济走势的分析,当前,一个突出问题是欧洲债务危机问题,一个重要的争议问题是世界经济是否会“二次探底”。笔者认为,尽管欧美债务问题十分突出,然而,从现在的情况看,“二次探底”可能性不大。

  欧洲债务危机有很多方面的原因,一是财政体制和货币体制的脱节,欧元区有统一的央行,却没有统一的财政部,这是欧洲债务危机的制度根源。二是货币政策与金融经济的脱节。欧洲国家只有财政政策,没有独立的货币政策,金融缺少重要的宏观调控工具。三是实体经济与负债文化的脱节。债务需要实体财富的支撑,实体经济的衰退和对外来资金依赖性的增大,使实际财富支撑的创造能力严重不足。

  欧洲债务危机会继续发展下去,主要是四个方面的原因:一是积重难返。财政体制和货币机制的脱节、货币政策与金融经济的脱节、实体经济与负债文化的脱节,这三方面的问题在短期内难以解决。二是普遍性。以上三个方面的脱节在欧元区普遍存在,不是仅仅存在于希腊。三是基础性因素。不是一种政策层面的因素,是带有体制基础构造方面的因素。四是政策的时效性。尽管欧盟已经启动总金额达7500亿欧元的救助机制,以避免债务危机的蔓延,但是政策的见效需要一个过程。而且从目前来看,救援计划对于恢复市场信心并没有起到很大的作用,也不能从根本上解决欧元区的制度性问题。不仅欧元区主权债务危机依然在蔓延过程之中,美国的债务问题也十分突出。欧洲、美国失业率居高不下,消费者信心指数大幅下滑。

  尽管目前还没有看到明显的“二次探底”的充分根据,但欧洲债务危机对国际经济的影响仍然不小,对我国出口市场会产生一些影响。由于时间差等原因,这一影响将在下半年逐渐反映出来。同时,上半年出口高速增长,既与去年同期低基数有关,也与五六月份企业赶在出口退税调整、汇改之前抢出口,以及国外采购商补库存等因素的影响有关。总体来说,目前出口的高增长并不稳定。上半年出口高速增长怎么判断,笔者认为在恢复过程中,但是没有达到金融危机前的水平。

  在极为复杂的国内外经济形势下,上半年中国经济总体上保持了“高增长、低通胀”的良好发展态势。上半年GDP增长11.1%,比去年同期加快了3.7个百分点;CPI同比上涨2.6%,其中6月份同比上涨2.9%,涨幅比上个月回落0.2个百分点,环比下降0.6%;PPI同比上涨6.0%,其中6月份同比上涨6.4%。从上半年分月、分季度看,1-4月份经济相关的各项指标均表明连续向上增长。但从5月份开始,不少指标显示回落,包括固定资产投资、工业增加值、发电量、用电量、PMI等等,反映了5月份以后经济增速放慢。下半年,经济增速进入下行状态。

  我国这一轮经济增长很大程度是由投资拉动的。2009年用投资的高增长抵补了出口与消费的下滑,实现V型反转。2010年,出口对经济增长的贡献率从一季度的负9.9%转为上半年的正5.8%,消费、投资、出口共同拉动经济增长的格局初步形成。2008年GDP增速为9.0%,2009年9.1%,2010年上半年为11.3%,其中一季度11.9%,二季度为10.3%。2000-2009年资本形成对我国GDP增长平均拉动4.85个百分点,而2009年拉动8个百分点。2008年新增固定资产投资完成额的同比增长率在30%左右,2009年最高到达60%-70%的水平,2010年上半年开始下降,而且趋势仍在向下。正像投资增加拉动GDP增长一样,投资回落使其对GDP增长的拉动作用不断下降,导致经济增速下行。

  (二)

  结构失调是长期困扰中国经济的突出问题,结构调整也是一直强调的课题。从今年情况看,结构调整不但内容上有重大拓展,而且其日益成为经济调节的重点,不仅如此,结构调整已成为推动经济增长的重要支撑点。从结构调整情况看,笔者认为今年主要在以下五个方面展开。

  从投资结构调整看,加大民间资本投资的权重将成为投资结构调整的主要方向,最典型的调控措施“新36条”已出台,当然其后续效果仍有待观察。新“36”条明确列出鼓励与引导民间资金参与投资的具体行业领域以及参与方式,为拓宽民间投资渠道在政策上开路。政府正是因为认识到重拾民间资本信心的重要性,同时看到了股市、楼市投资对实体经济的挤出效应,最终不利于经济的转型升级,采取了系列措施,包括“新36条”的出台、增加上市公司的扩容速度以及大力发展股权投资等,都是一种引导民间投资投向实业的尝试。民间资本应改变原来“小而散”的局面,转而聚合起来进行规模化投资。政府应引导民资支持实体经济发展,让“炒”的时代慢慢过去。

  从总需求结构调整看,其落脚点在由出口导向向内需与外需双重市场转变,经济增长由投资拉动逐步转换为由消费与投资双重拉动,提升消费在总需求中所占份额。相对于投资,消费增长更为稳定、具有持续动力,提高消费率是经济长期维持健康、高速增长的基石。在美国,个人消费支出均占GDP的2/3左右,而我国,加上政府支出,最终消费支出在GDP中也仅占50%。随着收入水平提高,以及金融信贷市场不断完善对信贷消费的推动,我国消费具有相当大的增长空间,能成为经济发展模式转型后的主要增长动力。但对消费的情况来说,要针对不同人的不同情况来进行消费,很难一刀切。

  从收入结构调整看,收入分配改革已成当务之急。通过改革,居民收入在国民收入比重及劳动报酬在初次分配中比重有望得到提高,也必将提升中低等收入人群的消费能力。今年以来全国多省上调最低工资标准,“加薪”已成为一种趋势。薪酬的问题,无论是内需市场扩大,还是社会和谐,还是整个劳动力整个供求关系,一定会成为社会性的热点。同时,在下半年和明后年,调整还会继续延续下去。然而,“加薪潮”也带来一些问题,如企业劳动力成本上涨、利润减少;区域劳动力转移,很多地区出现了“招工难”。面对加薪压力,企业或者提高劳动生产率,或者改变产业结构,或者用人制度更加有针对性。企业类型不同,会有一个多样化选择,应打开思路,提高自己的竞争优势。

  从产业结构调整看,《战略性新兴产业发展“十二五”规划》预计将在年内出台,主要涵盖新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业,相关扶持政策已部分出台,同时农机、软件、生物等产业发展规划也在陆续制定中,加上城市高铁等项目的推出与加快等措施都将在投资方面产生作用。新兴产业有可能成为经济转型的重要突破口。从区域结构调整看,2009年与今年上半年国家陆续批复了十几个区域的经济发展规划,甚至包括深圳、厦门经济特区扩容等也获得批准,区域经济结构调整已上升到国家战略层面。它既能推动我国经济内生增长,也能缓和区域间经济发展的不平衡。市场是一个交易系统,所谓交易系统,是建立在分工基础上,互为供给与需求。从这个意义上说,要扩大内需市场,既要提高中低收入人群收入水平和消费能力,也要形成区域之间互为供求、分工互补的格局,区域经济结构调整将成为贯穿全年的主题。

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来源: 浙江经济   作者: 金雪军    编辑: 潘洁
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