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2008年前三季度浙江经济数据
http://biz.zjol.com.cn/ 时间: 2008年12月14日 18:07:00  进入论坛  字体设置:

 

  三、经济运行中的主要问题和困难

  (一)工业生产和效益增幅明显回落

  今年以来,我省工业生产和效益增幅逐步回落,尤其是进入三季度后,回落速度有所加快。规模以上工业增加值月度增幅从3月份的14.9%回落到8、9月份的6.1%和6.4%,利润累计增幅从18.0%回落到9月份的4.8%,9月份处于停产状态的企业已达1362家,比6月增加402家,占规模以上企业的2.6%。规模以下工业停产单位数已占到全部规下工业的4.4%。且生产减缓的趋势已扩散至大中型企业,前三季度我省大中型企业工业增加值增长9.2%,增幅比规模以上企业低2个百分点,比去年同期回落6.9个百分点,回落幅度大于全部规上工业。大中型企业生产减缓,也将对与之相配套的一些中小企业生产带来较大影响。工业经济增速的明显回落,既是企业积极应对外部环境变化,主动收缩生产规模的结果,也是我省工业结构层次较低和企业素质总体不高的综合反映。主要原因在以下几个方面:

  1.资源要素的制约带来生产经营压力加大。首先是去年以来的货币政策趋紧给企业带来资金压力加大,尤其对中小企业的压力更大。9月末,金融机构本外币贷款余额增幅(15.7%)同比回落5.5个百分点,从去年同期高于存款3.2个百分点转变为低于存款4.1个百分点,新增贷款同比少增334.2亿元。虽然从紧的货币政策从三季度开始有所松动,9月份央行下调了一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点,对部分金融机构下调了存款准备金率,但政策效应显现有一定的时滞,目前企业资金面仍然偏紧。据企业景气调查,三季度企业融资景气指数继续处于不景气区间,为97.8,比二季度下降0.7点,比去年同期下降21.5点,中小企业融资景气指数仅为92.4,分别比二季度和去年同期下降1.0和12.2点,比大型企业融资景气指数低11.8点,已连续四个季度处于不景气区间,中小企业流动资金紧张,景气指数为95.1,分别比二季度和去年同期回落3.2和15.7点,比大型企业流动资金景气指数低17.5点。其次是土地、煤电油等资源要素制约明显。征地和项目落地难现象在各地出现较多,煤电油供应趋紧,省外购电合同兑现困难,使供用电缺口增大,前三季度全省工业用电量仅增长8%,增幅同比回落8.3个百分点,比上半年回落1.1个百分点。第三是部分劳动密集型企业招工难问题突出。

  2.企业盈利空间在多重因素的综合影响下进一步被压缩。原材料购进价格和工业品出厂价格之间的“进出”涨幅差进一步扩大、劳动力和资金成本上升等带来了成本压力持续加剧,人民币持续升值造成出口企业利润率不断下降,出口退税政策调整后使许多中小出口企业微薄的利润空间又受到挤压。前三季度,工业品价格“进出”涨幅差比全国同期高3.1个百分点。全省城镇单位在岗职工平均工资同比增长12.0%,月均增加285元,这还未包括社保支出的增加。规模以上工业企业从业人员劳动报酬增长16.1%,扣除消费价格上涨因素实际增长9.1%,实际增幅超过同口径从业人员人数增幅(0.7%)8.4个百分点。规模以上工业企业主营业务成本占收入的比重为87.9%,同比提高0.6个百分点,比全国同期高出约2.5个百分点;财务费用增长31.6%,其中利息净支出增长38.8%,超过同口径银行贷款余额增幅20.7个百分点,管理费用增长17.7%;企业亏损面为17.1%,同比扩大3.8个百分点,比上半年缩小1.7个百分点,亏损额为194.5亿元,同比增长1.2倍,增幅比上半年上升61.1个百分点。超过半数的规模以下企业处于微利或亏损状态。9月底,我省规模以下工业企业亏损面为7.9%,比去年同期和6月底分别上升1.5和0.3个百分点;企业营业利润率在5%以下(包括亏损企业)的比重达55.6%,比去年同期和上半年分别提高2.1和0.4个百分点。

  3.近年来工业投资增速的连续下滑已经影响了工业经济的增长及后劲。2004年,我省限额以上工业投资增速一度达到35.3%,2005年回落到22.4%,2006年回落到13.0%,2007年依然低迷,增长12.1%,今年前三季度虽然有12.7%的增幅,但扣除价格上涨因素实际增幅仅为1.4%。因此,工业投资增速下滑的趋势并未得到根本扭转。工业投资的逐年下滑,不仅已经影响到今年的工业经济增速大幅回落,也必将对下一阶段的工业增长后劲带来较大影响。

  4.外部环境的变化造成了外需拉动减弱。今年以来,全球经济增速下滑,美国、日本等主要经济体需求明显减退,我国对这些地区的出口增长乏力。我省作为开放型经济大省,出口依存度超过了50%(2007年为51.9%),全球市场的变化给我省工业带来了很大的影响,下半年以来出口增幅的逐月走低已经显现出外需减少的态势,前三季度,全省规模以上工业出口交货值7294.8亿元,增长12%,增幅同比回落8.7个百分点,出口拉动销售产值增长3.2个百分点,比去年同期低2.4个百分点,出口对销售产值回落的影响接近40%。

  (二)需求对经济增长的拉动力明显减弱

  前三季度,投资、消费、出口三大需求的名义增长虽然继续保持在两位数,但若扣除价格因素影响,实际增幅却已是或接近个位数,是近几年来最低的,需求对经济增长的拉动作用正在减弱。

  从投资看,上半年投资增长一度趋暖,二季度限额以上投资累计增幅逐月提高,但是进入三季度情况又发生了变化,7月累计增幅与6月持平,8、9月份则连续出现回落。施工项目虽保持增长,但新开工项目减少。三季度末,限额以上投资施工项目22338个,比去年同期增长6.1%,其中新开工项目8782个,下降1.9%;新开工项目计划总投资3413亿元,下降11.8%,比上半年降幅扩大3个百分点。据统计监测显示,上半年全省117家开发区(园区)投资1021亿元,同比下降19.3%,园区投资首次出现负增长。在土地、资金、节能减排、企业家投资意愿等多种因素制约的情况下,四季度的投资形势并不令人乐观,投资增幅是否继续回落仍有待观察。从出口看,外部需求放缓导致出口增长减速,是影响经济平稳增长的重要因素。上半年的出口增幅在波动中比去年同期回落2.4个百分点,三季度出口增幅出现逐月回落,出口累计增幅从上半年的26.1%,回落到7月份的25.1%,8、9月份均为24.3%,同比回落4.9个百分点。若扣除人民币兑美元升值因素,前三季度以人民币计价的出口仅增长13.3%,增幅同比回落10.4个百分点。在内外环境复杂严峻的情况下,下一阶段出口仍存在很多困难和压力,面临包括土地、能源、原材料、运输、环保和劳动力等在内的全面成本上涨压力。我省对美国市场出口的比重较大,2000-2007年平均比重达到了20%,2007年我省对美国的出口相当于全省生产总值的10%,比全国高2.8个百分点。今年前三季度对美国出口占全省出口总额的17.1%,比去年同期减少2.4个百分点。因此,美国经济在金融危机恶化后可能出现的衰退和进口需求的收缩将对我省出口带来较大影响,甚至将对经济增长产生一定影响。如果没有积极有效的政策出台,我省出口增长速度将继续回落。从消费看,名义增长仍维持逐月稳步走高的良好态势,但扣除价格因素后的实际增幅依然低于去年同期,前三季度低1.4个百分点。随着宏观调控政策效应的逐步显现,房地产市场又受全球金融动荡及对后市的不乐观影响,市场观望气氛较浓,而开发商受资金压力影响逆市推盘,供给短时激增,存量市场又不能理想消化,成交量萎缩,前三季度,全省房屋竣工面积增长18.6%,但销售面积下降33.6%,销售额下降24%。在居民收支增长趋缓和收入差距未能缩小、物价上涨带来刚性支出增长较快、社会保障尚未健全、股市大幅下跌、房地产市场观望气氛较浓等背景下,扩大消费需求任重道远。

  (三)经济增长减缓的影响有所显现

  1.财政收入增幅回落加快。1-9月,全省地方财政收入月度增幅分别为28.5%、30.9%、27.6%、21.4%、33.8%、21.2%、16.1%、17.7%和12.2%,增幅基本呈现走低态势,尤其是从7月份开始已连续三个月月度增幅在20%以下,回落幅度明显加大。9月份,若剔除财政部前8月分配的跨省市总分机构企业所得税6亿元,月度地方财政收入仅增长7.2%,为近三年来的最低。财政收入增幅的下滑主要体现在税收增幅的大幅回落,税收的回落缘于工业产销增幅回落,企业生产经营困难,利润增速放缓。从税收总量看,前三季度,全省税收收入占地方财政收入的比重为92.9%,比去年同期下降0.6个百分点,其中四大主体税种实现收入占地方财政收入的比重为69.5%,比去年同期下降3个百分点;从税收增量看,税收收入增量占地方财政收入增量的比重为90.3%,比去年同期下降7.8个百分点,其中四大主体税种增量占地方财政收入增量的比重为56.6%,比去年同期下降18.2个百分点。同时,房地产市场观望气氛较浓,成交量萎缩,影响税收增长。前三季度,全省地税部门征收的房地产业税收仅增长0.9%,比去年同期回落42.5个百分点,增收贡献率比去年同期下降29个百分点,其中房地产营业税增长12.8%,增幅同比回落31个百分点,月度增长率已连续3个月下降;房地产企业所得税下降19.3%。契税增长15.6%,增幅同比回落23.8个百分点。建筑业营业税仅增长2.7%,同比回落11.8个百分点。而且,随着企业所得税“两法合并”税率调低、免缴储蓄存款利息所得税等政策性减收效应将进一步显现,房地产市场后期走势存在不确定性,房地产、金融等行业税收增长变数较多,为应对美国金融危机对中国经济的影响,还存在着利用减税等财政政策扩大内需的可能性,财政收入增长率将面临进一步下行。

  2.就业形势趋于严峻。一是企业从业人员数增长明显趋缓。三季度末,全省城镇单位从业人员增幅(11.8%)同比回落0.2个百分点,其中在岗职工增长11%;三季度新就业人员23.7万人,比二季度减少4.5万人,比一季度减少8.6万人。规模以上工业企业从业人员仅增长0.7%,增幅(1-8月)在全国各省市中居末位;规模以下工业从业人员同比减少2.9%,减少18.9万人。二是新增就业人数逐季下降。三季度,全省城镇单位新就业人员为23.7万人,比二季度减少4.5万人,比一季度减少8.6万人,来自农村的转移劳动力减少很快,三季度全省城镇单位新招用的农民工比二季度减少了7.5万人,减幅达39.1%,同比扩大近30个百分点。三是劳动力需求景气指数下滑。三季度,我省劳动力需求景气指数为110.7,比二季度和去年同期分别回落4.3和11.4点,呈逐季回落走势。

  3.企业景气逐季走低,企业家信心明显下降。据景气调查显示:今年以来,我省企业景气指数逐季下降,三季度已跌至124.3,比去年同期回落26.6点,为2000年以来最低,与去年同期相比,八大行业景气指数全线下降,其中批发零售业下降33.3点,房地产业下降30.2点,回落幅度最小的住宿餐饮业下降5.6点。认为整体生产经营状况“良好”的企业占38.0%,比去年同期下降17.3个百分点;认为生产经营状况“不佳”的企业占到13.8%,比去年同期上升9.2个百分点,另有48.2%的企业认为生产经营状况“一般”。除了融资困难外,产品订货、盈利状况也不景气。三季度,企业产品订货景气指数为111.7,比二季度和去年同期分别回落12.8和18.1点;企业盈利景气指数为99.6,是自2001年二季度以来首次跌入不景气区间。

  企业家信心指数为1999年三季度以来的最低。今年首季我省企业家信心指数为135.3,二季度下降到122.4,三季度进一步下降到112,比去年同期回落34.2点。企业家对当前宏观经济运行持“乐观”态度的仅占28.8%,同比下降22.2个百分点,认为“不乐观”的由去年同期的2.7%上升到16.7%。从分行业来看,房地产业信心指数仅为77.5,同比下跌64点,是1999年以来的新低。工业企业信心指数为107.6,同比下降37.8点,接近景气与否的临界点。

  与全国同期相比,我省企业景气指数和企业家信心指数分别低4.3和11.8点,在各省市区中,企业景气指数由一季度的第12位下滑至第18位,企业家信心指数在全国的位次由第15位下滑至末位。企业景气的下滑将进一步影响企业的投资意愿,进而影响经济增长后劲。

来源: 浙江统计信息网   作者:    编辑: 潘洁
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