“对接杭州一区两带区域金融中心建设，推进庆春路金融辐射带建设，筹划‘西湖国际专业金融区’；加快文化创意产业‘一谷多点’布局；深化完善“银—政—企”合作平台，加快企业上市步伐……”市委十届五次全会召开后，上城根据全区城市发展战略规划，更加坚定以产业高端化为抓手、现代服务业为重点的产业转型升级和产业结构调整之路，将围绕“厚重文化、高端产业、精致空间、人性交通、品质生活”五大内涵，建设具有国际水准的高品质中心城区。

　　市委十届五次会议提出，调结构是保增长的治本之策，要把保增长、扩内需、调结构有机结合起来，调整产业结构，建立现代农业体系、现代工业体系、现代服务业体系、文化创意产业体系。由于可利用的空间资源匮乏，为了实现有限空间、无限发展，上城区着力打造文化创意产业、现代服务业、高新技术产业和传统优势产业，进一步整合区域各类资源，以楼宇经济为主体，重点发展金融及其衍生产业、文化创意产业、法律会计、旅游、精品房地产、高档商贸等产业，抢占产业制高点。

　　文化创意产业资源消耗小，环境污染少，是上城区调整经济结构，促进经济转型升级的首选方式。西湖创意谷作为全市首批十大文化创意园区，由若干个创意产业孵化基地、创意产业生活区、创意体验区等组成。

　　该区明年将继续精耕细作“开元198”，做大金巢IT产业园和毛戈平时尚创意园，加快建设山南国际创意设计园，打造国博艺术中心、江南艺术品交易中心、复兴大院(复兴路25号)等三个文化创意基地，力争西湖创意谷“一谷多点”建设出形象、出效益。

　　危机造成了外部需求大量减少，客观上形成了扩大内需和推进产业转型升级的“倒逼机制”。上城区将通过政策性手段，建立产业发展扶持基金，支持高端产业、大企业大集团和符合产业发展导向的中小企业发展，完善“银-政-企”合作平台，畅通信息渠道，发挥银行、担保公司、小额贷款公司、创投基金等方面的作用，帮助企业解决资金问题，加快企业上市步伐。上城区还将依托区位优势，发展大型商贸、休闲娱乐、餐饮美食、教育医疗、百年老店等传统特色产业，加快推进清河坊历史文化街区、南山路艺术休闲特色街区和湖滨旅游商贸特色街区建设和中山路综合保护与有机更新工程建设。