
“这么多国家领导人下到沿海大省展开密集的基层调研,我感觉下半年的国家政策调整中肯定会有属于中小企业的机遇。”一位中小企业的小老板向记者表示。
2007年之前,我国大抵经历过六次宏观调控,分别是1981年、1985年、1989年、1995年、1998年和2004年。
但似乎没有哪一次像2008年的宏观调控这样令决策层为难。而在今年宏观调控下的民营企业的命运,也更受关注。
中小企业陷入困境
“今年的企业生意是我入行10多年来感觉最困难的一年,今年年初我还在盘算至少能赚20万元,但从近几个月的惨淡经营来看,仅勉强维持收支平衡。经销商告诉我说近几个月来购买翡翠的顾客突然直线下降,原因是在广东和全国其他一些地方,不少工厂倒闭停产,一些老板负债破产……还有,股市下跌,有的股民亏得很惨。”
在广东四会市的翡翠加工基地,经营了10年的翡翠加工小作坊生意的一位小老板向记者感叹。事实上,这位小老板的困境仅是广东身陷困境的众多中小企业的缩影。由于国际市场能源和原材料价格持续上涨、政府降低出口退税以及人民币升值等因素的共同作用,广东、浙江等一些出口地区的中小企业正在相继遭遇类似困境。
而中小企业集中的浙江温州亦有部分企业倒闭或者停业。“现在高利贷很多,年息都百分之一百,一些人债务累累,被追债而逃离。”浙江温州一位小企业主说。
紧缩货币政策中小企业资金吃紧
据2008年4月底温州市中小企业协会会长周德文应温州市政府要求提交的一份调查报告反映:温州40%的中小民营企业目前已经处于关、停、半停工状态,甚至倒闭。5月,据人大温铁军教授的研究,温州地区的民间地下融资利率达到了月息2至4分。在信贷骤然紧缩的2007年底,东莞、顺德、温州大批民营企业也都面临着资金链断裂的危机。
多位学者和专家指出,目前遭遇危机的企业都是低端制造业与出口贸易型的民企,因此加快产业结构调整已是迫在眉睫的事情。但是,企业也反映,转型需要资金,但在目前的宏观调控和信贷紧缩的情况下,中小企业贷款并不容易。
专家认为,虽然此前国家每一次宏调都不是针对民营企业,但因为国家的宏观调控,民营企业较容易出现资金链紧张的状况。我国去年开始实行紧缩性的货币政策,加上国际经济环境的不景气和美国的次贷危机,广东、浙江等一系列此间正在进行产业结构调整的中小企业出现了资金链吃紧的状况。
决策层密集调研民企有望迎政策良机
专家指出,在过去30年的中国,每隔三到五年必有一次宏观调控,依此规律,在2008年前后出现一次大调控并非意外之事。而棘手的事情是,此次的宏观景象跟之前有很大的区别。
与最近的两次相比,1998年宏观调控的起因是亚洲金融风暴造成了消费市场的低迷,中央政府通过启动房地产的方式,激活了内需,并由此带动了重化工业的繁荣;2004年的那次,则是因为上游产业出现了投资过热景象,决策层进行了选择性的惩罚,将进入钢铁、水泥和电解铝的民营企业一一逼退,同时在短时间内控制对房地产业的信贷,从而实现了经济的软着陆。
2008年的景象就全然不同,最重要的两个新特征,一是出现了15年来从未发生的通货膨胀;二是人民币升值造成外贸的增长压力,调控陷入两难局面。在这样的两难情况下,2008年的宏观调控充满考验。这也许是决策层最感困扰的地方。
资深财经评论员吴晓波指出,宏观调控不能再以中小民企为牺牲品。从1981年到2004年的历次调控,遵循的都是“宏观吃紧,调控民企”的逻辑,可是这次危机的成因并非民企与国企的能源争夺矛盾,而是通货膨胀、人民币升值、成本上升以及能源危机等内外原因所构成。面对这一前所未见的形势,政策制订者的智慧面临空前考验。
专家指出,进入7月以来,中央高层密集调研浙江、江苏、山东和广东等省,与当地民营企业座谈,探讨应对危机的策略,这似乎表明,政策的释放已经找到了自己的方向。
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