试点小额贷款公司民营企业跃跃欲试

　　7月15日，浙江宣布全省推行小额贷款公司试点。数千亿潜伏在地下的浙江民间资本或将由此上岸，给大批因资金链紧绷而濒于破产的民企推开一扇希望之窗。相关文件规定，小额贷款公司70%的资金将用于发放不超过50万元的小额贷款，也就是说，小额贷款公司将主要面向中小企业和三农。

　　自去年下半年以来，浙江企业遭遇到了前所未有的“资金链危机”，从个别企业开始，很快就蔓延到整个行业，直至行业龙头企业，无不处于风雨飘摇之境。而一直“只听楼梯响，不见人下来”的金融改革，也在形势的推拉之下，小心翼翼地开始涉探“深水区”。

　　资金危机蔓延

　　5月底，台州的“标杆”民企——飞跃集团有限公司突然被曝“资金链断裂”，公司陷入困境，其创立者兼掌门人邱继宝向政府提出破产申请。仅今年一季度，台州就发生涉及银行融资的企业关停或企业主逃匿事件28起，危及银行债权2个多亿。

　　打火机是温州最有特色的产业之一，目前全球有80%至90%的金属外壳打火机都产自温州，然而作为温州打火机行业领军人物的周大虎却忧心忡忡。温州打火机企业数量从1年多以前的600家左右锐减到现在的三五十家，温州的打火机行业遭遇到史无前例的重挫。而一向声名在外的温州皮鞋，今年以来已有70多家企业倒闭。

　　浙江省银监局的一份调研报告显示，“银根紧缩”政策已使辖内银行机构的总体信贷供给能力明显下降。与此同时，小企业经营成本上升，融资需求扩大，加大了信贷供需矛盾。一季度浙江省全部贷款增量1448亿元，同比少增318亿元。其中，小企业授信户数比年初减少11664户，小企业贷款余额比年初增加50亿元，仅相当于去年全年增量的8.6%。如按小企业贷款增量不低于同期全部贷款发放的进度估算，一季度小企业贷款应增200亿元，实际同比少增150亿元。

　　“当前中小企业资金缺口十分严重，资金链断裂的危险正在加大。”浙江省中小企业局的报告说。

　　由于信贷资源稀缺，浙江中小企业银行贷款利率随之高涨，不少银行对中小企业贷款利率普遍上浮30%至40%，甚至80%。如果是担保贷款，还要加上担保机构2%至3%的担保费率，融资成本更高。

　　报告称，今年1至4月，浙江规模以上中小企业的财务费用增长41%，其中利息净支出增长45.18%，亏损面达21.03%，亏损总额70.60亿元，比去年同期上升34.93%。

　　目前温州市30万家制造企业中，20%、约6万家企业处于停产和半停产状态，其中4万多家已宣告倒闭。

　　经济界和企业界人士表示，如果今年下半年银行信贷继续从紧，资金链断裂的企业将更多。

　　民资风险飙升

　　与其他地区不同的是，浙江的民资非常充裕。温州是浙江省民资尤其充沛的地方。根据温州市金融办提供的数据，2007年温州流动性民间资本超过3000亿元。有人估计整个浙江的流动性民间资本或可达1万亿元。据温州银监局统计，温州地区民间借贷已从前年的500余亿元的规模发展到今年的600余亿元。

　　浙江省银监局报告显示，由于资金面持续紧张，众多中小企业只能转向民间借贷，以寻求融资渠道。在目前浙江温州的企业营运资金构成中，自有资金、银行贷款、民间融资的比例，已经从2006年的60：24：16，转变为现在的54：18：28。报告称，在被调查的企业中，有一半以上曾有过民间融资行为，有15%的企业通过民间融资解决资金紧张问题。

　　银行信贷紧缩，民间借贷利息水平飚升，吸引了更多的“快钱”进入民间借贷市场投资。这不仅意味着借款人收益增加，而且风险也在加大。

　　浙江民间借贷、拆借业务一向活跃，一些从事非法金融业务的“地下钱庄”，从而有了开展业务的空间。但近年来，因“地下钱庄”引发了多起影响恶劣的社会事件，故广受诟病。

　　一面是企业融资难，一面是民资充裕；一面是银根紧缩，一面是民间借贷风险高。如何求解这个不等式，是多年来一直困惑浙江的问题。记得在10多年前，浙江省的一位领导就向本报记者表示过要努力求解。