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十年长三角:合作机制期待创新
http://www.zjsr.com   时间: 2007年12月13日 08:11:23  进入论坛  字体设置:

  虽然没有名分上的扩容,但是在实际工作上,长三角已经开始关注更多的区域外互动

  从某个角度看,通过长三角的带动作用,实现全国协调发展,和长三角扩容所起到的作用是相当的

  长三角城市经济协调会第八次会议开幕之前,各种关于长三角扩容的猜测见诸媒介。与以往各次会议不同,本次会议没有邀请“观察员城市”列席会议。这一举动不免让人联想到长三角扩容步伐暂停的结论。然而,经过在会议现场的了解和采访,对于这个现象的解读,又有不同看法。

  “不要老是局限在探讨长三角的范围问题,应该把精力放在促进地区协调发展上。”国家发改委地区司副司长陈宣庆说。

  不能否认,从长三角确立16城市范围至今,扩容问题始终占据着重要的地位。本次会议前,关于区域规划出台后长三角将延伸为两省一市的猜测也被一炒再炒。面对种种猜测,陈宣庆表示,长三角的发展内容不可能局限于16个城市,必然要涉及和延伸到两省一市。以城镇体系建设、环境保护工作、产业转移、能源交通重要基础设施建设等工作为例,这些工作不仅会影响到两省一市,还要考虑到带动中西部地区发展。

  陈宣庆说:“拿湖州和安徽来看,两个地方地源上接近,利用这样的关系,长三角应该考虑怎样首先带动中部地区。这要求长三角在新的形式下,提高联合协作层次,创新联合协作新机制,找到协作新模式和新思路,为全国的发展做出示范。”

  就“观察员城市”没有列席此次会议,上海市合作交流处副处长陈晓云解释,“观察员城市”的称呼一开始就是媒体为希望加入长三角的城市而起的新名词。考虑到这些城市参会并不能取得实质性的成果,所以今年没有邀请他们。但是这并不是说关闭和这些城市合作的大门。

  虽然没有名分上的扩容,但是在实际工作上,长三角已经开始关注更多的区域外互动。南京市政府副市长陈刚介绍了城市新定位。南京未来将积极发挥东、中、西部传导枢纽作用,打造长三角北翼的中心城市,承接长三角各类要素,并成为要素向中西部转移的“桥头堡”。

  无论是陈宣庆的解读,还是南京未来的城市定位,都与刚刚结束的中央经济工作会议对于区域发展强调“区域协调”的基调十分吻合。

  长三角经济协调会走完十个年头,协调会开到第八届,扩容不再是会议的热门话题,会议代表的话题集中到了协调发展上。无论是区域内的协调发展,还是全国的协调发展。从某个角度看,通过长三角的带动作用,实现全国协调发展,和长三角扩容所起到的作用是相当的。

来源: 国际金融报   作者: 刘洋    编辑: 潘洁
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