定为沿海重要港口城市 15年后宁波将成什么样

http://www.zjsr.com  2006年08月22日  浙商网  文字大小[ ] [打印] [关闭] [评论]

 
                       

                           

未来的东外环大桥效果图

  未来15年,宁波要建设成什么样?作为二线城市的宁波又将担当起什么角色?宁波市城市总体规划(2006年~2020年)日前已获国务院批复。批复明确宁波市城市定位为我国东南沿海重要的港口城市、长江三角洲南翼经济中心和国家历史文化名城。

  宁波市城市总体规划市域职能结构规划图

  批复要求,在规划实施中要有序引导城市空间布局,合理确定城市人口和建设用地规模,完善城市基础设施体系,改善城市人居环境,重视历史文化和风貌特色保护,建设资源节约和环境友好型城市

  据《东南商报》报道,宁波市城市总体规划(2006年—2020年)最近获国务院批复实施。市政府昨天召开新闻发布会正式宣布了这个消息。

  国务院批复明确,我市城市性质为东南沿海重要港口城市、长三角南翼经济中心和国家历史文化名城。在批复中,宁波城市发展的总体要求和目标是:遵循经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略,转变经济增长方式,调整产业结构和布局,充分发挥港口和对外贸易口岸优势,发展先进制造业和现代物流业,不断完善城市功能,逐步把宁波建设成经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好,具有国际港口和江南水乡特色的现代化城市。

  批复就宁波市城市总体规划的实施提出具体要求:有序引导城市空间布局。在《总体规划》确定的2560平方公里城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理,保持中心城区三江片、镇海片、北仑片相对独立的组团式布局结构,强化中心城区的集聚和辐射功能,促进城乡协调发展。

  合理确定城市人口和建设用地规模。到2020年,中心城区实际居住人口控制在250万左右,建设用地控制在312平方公里以内。按照总体空间布局,积极引导产业与人口合理分布,着力提高人口素质,坚持集中紧凑的发展模式。

  完善城市基础设施体系。建立公路、铁路、民航、水运相协调的对外交通运输体系。坚持公交优先,建立包括轨道交通在内的各种交通方式相结合的公共客运服务系统。重视防灾工作,建立城市综合防灾体系。

  建设资源节约和环境友好型城市。集约和节约利用建设用地,合理开发城市地下空间,保护城市水源地,发展节水技术,推广清洁能源,推进建筑、工业和交通节能,严格控制污染物排放总量,加强烟尘、酸雨、污水、机动车尾气治理和海洋生态保护。

  改善城市人居环境,做好关系人民群众切身利益的交通、教育、医疗等公共服务设施规划布局,将普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的建设目标纳入近期建设规划,从方便低收入群体生活与就业出发,保障经济适用住房和廉租住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。同时根据城市实际需要与可能,控制旧城开发强度,稳步推进危旧房改造。

  重视历史文化和风貌特色保护,保护好“三江交汇、一湖居中”的旧城格局,控制旧城内建筑高度。重点保护天一阁等文物保护单位和海上丝绸之路等遗址,采取有效措施加强对月湖、秀水街等历史文化街区保护,保持古城传统风貌。利用宁波江河交汇和滨海的优势,提高绿化覆盖率,形成靠山面海、绿水相间的城市特色。(郭靖、周洵娴、邵隽)

  让我们来看一看宁波美好未来

  ———写在城市总体规划获国务院批复实施之际

  宁波市城市总体规划(2004—2020)于今年8月3日获国务院正式批复实施。这个规划犹如一面神奇的镜子,通过它,我们清晰地看到了城市的未来。

  总体规划确定宁波的城市性质为我国东南沿海重要的港口城市,长江三角洲南翼经济中心,国家历史文化名城。主要职能为东北亚航运中心深水枢纽港,华东地区重要的先进制造业基地、现代物流中心和交通枢纽;长江三角洲南翼重要对外贸易口岸;浙江省对外开放窗口和高教、科研副中心;东南沿海重要风景旅游城市。

  到2020年,宁波城市发展目标是:经济和社会保持持续、稳定、快速发展,产业结构合理,基础设施完善,城乡发展协调,生态环境良好,人民生活更加殷实,现代化都市格局基本形成,长江三角洲南翼经济中心地位牢固确立。力争在2020年前率先基本实现现代化,经济和社会发展达到发达国家水平,城市综合实力和竞争力位居全国前列。

  其中,经济发展目标为,综合经济实力和城市竞争力进一步增强,经济发展达到发达国家水平,成为东北亚航运中心深水枢纽港,华东地区重要的先进制造业基地、现代物流中心和交通枢纽,浙江省对外开放窗口。

  社会发展目标为,建成社会风尚良好、环境优美、文化繁荣、社保健全、人民生活安康的现代文明城市,确立浙江省高教和科研副中心的地位,更好地体现国家历史文化名城的特色。

  建设发展目标为,有序推进城市化进程,形成完善的城镇体系结构,拥有先进的公共服务设施和完善的城市基础设施,生态环境建设成效显著,城市管理规范有序。通过20年左右时间,把宁波建设成为布局合理、功能完善、环境优美的兼具国际港口和江南水乡特色的生态型现代化城市。

  到2020年:宁波市域常住人口810万,中心城实际居住人口250万,城市化水平70%以上。中心城建设用地311.9平方公里,其中三江片185.1平方公里,北仑片94.7平方公里,镇海片32.08平方公里。

  按照规划,市域将形成以宁波中心城为中心,二区、T轴为主体的面向杭州湾的开放式空间布局结构。二区即以余姚南部四明山麓前沿至东钱湖、穿山半岛为分界线,形成北部都市区、南部生态发展区。T轴为杭州湾南岸滨海线与沿海国道等交通干线构成的T字型发展带。

  北部都市区是宁波城市化发展的重点地区,重点发展港口、制造业、物流及金融、商贸、信息、科技、风景旅游等第三产业。规划以中心城区为核心,沿杭州湾南岸及滨海线形成带形组团城市结构。以高速公路、轨道交通为纽带,卫星状小城镇为组团,实现网络互动,整体发展。

  南部生态发展区是城市水源涵养地,重要的生态生产基地。重点发展风景旅游、水产养殖加工和机械电子等与生态环境、风景旅游无矛盾产业。规划以宁海县城、象山县城为中心,西店—宁海县城—岔路,象山县城—石浦两条城镇发展纵轴及象山县城—宁海县城发展横轴组成点轴型结构。

  按宁波城镇发展的特点,城镇职能等级分都市区核心(中心城)、都市区外部组团(余慈地区、奉化-鄞南)、二级中心城市(宁海、象山)、中心镇(31个)、一般建制镇(41个)5级。重点城镇为宁海县城、象山县城以及13个中心镇,各城镇实现分类指导、差异发展,明确市域内各级城镇公共设施、基础设施配置标准及重大基础设施的布局。

  规划市区包括海曙、江东、江北、鄞州、北仑6个行政区,面积2560平方公里。到2020年市区范围内共有城镇11座,规划形成五片城镇组群:以慈城为中心的甬西北城镇组群;以集士港为中心,包括高桥、古林、横街等镇的鄞西城镇组群;以咸祥为中心,包括瞻岐、塘溪等镇的鄞东南城镇组群;以姜山为中心,包括横溪、云龙等镇的鄞南城镇组群;以鄞江为中心,包括洞桥、章水等镇的鄞西南城镇组群。重点发展区为慈城、集士港(古林、横街)、咸祥(瞻岐、塘溪)、高桥、姜山;适度发展区为鄞江(洞桥、龙观)、五乡、春晓、九龙湖;生态环境保护区为章水、横溪等乡镇的山区。

  郊区绿色空间将结合风景林地、蔬菜、果园、苗圃等基地建设,构筑城市外围生态圈。郊区风景林地主要有东钱湖风景名胜区、天童风景名胜区、九龙湖度假区、慈城—保国寺历史文化游览区、穿山半岛滨海风情游览区及其他山林湖泊。蔬菜基地主要分布在近郊乡镇,包括慈城、姜山、云龙、五乡。规划苗圃结合城市绿地系统,大都分布在城市边远、铁路沿线、山体边缘等。

  规划中心城三江片近期重点向东发展,中远期随着杭州湾跨海大桥建成和庄桥机场外迁,重点发展北部,适度发展西部和南部,镇海片、北仑片沿海岸线发展。中心城的城市功能由各片区组成,其中三江片是全市的政治和文化中心,金融、商贸、信息、科技、教育、旅游基地,以三产和生活居住用地为主,适当发展高科技或无污染的工业;北仑片是东北亚航运中心深水枢纽港,东南沿海以大型临港工业和出口加工工业为主的先进制造业基地,区域性现代物流中心和现代化滨海新城区;镇海片作为近海物资中转基地,大型临港工业区和滨海、滨江的现代化生活区。

  中心城空间和用地布局呈“两带三片双心”组团式的结构。“两带”即滨海布置产业带,沿三江安排生活带;“三片”即三江片、镇海片、北仑片,各片相对独立兼以生态绿地作隔离,以快速交通相连接;双心即三江片三江口中心和东部新城中心。

  三江片以余姚江、奉化江、甬江为发展轴,形成以三江口为商业中心、东部地区为行政商务中心的双核空间结构。依江形成以水和绿地为主的生态轴,梯度配置公建、居住、交通用地,呈层状发展态势。城市的三圈环线构成三江片的交通骨架,内环以内以古城保护和旧城改造为主,中环以内发展第三产业及生活居住为主,外环和中环之间发展无污染的城市工业及生活居住。

  北仑片形成中片区、东片区、西片区和大榭岛“三区一岛”组团式布局。各片区以生态带、海岸线分隔,以便捷的交通体系相联系。北仑片规划期内重点建设三片区北部滨海地带及大榭岛。穿山半岛南岸及梅山岛作为生态发展地区,适宜发展生态型建设项目。

  镇海片用地布局由居住和工业两大部分组成。其中滨江为居住生活用地;工业用地由后海塘工业区、镇海经济技术开发区及宁波化工区组成;居住和工业之间以防护绿带作为隔离。



来源: 新华网浙江频道  作者: 郭靖 周洵娴  编辑: 江岳琪    [发表评论]


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