“块状经济”专指以制造业为主体,具有产业集群特征,富有浙江特色的区域经济形态。“进一步发挥浙江的块状特色产业优势,加快先进制造业基地建设,走新型工业化道路。”这是省委、省政府“八八战略”的重要发展方略。重点培育一批“块状经济”,形成产业集群新优势,是“十一五”时期浙江工业发展的重要目标任务。
为进一步提升“块状经济”,推进建设先进制造业基地,省经贸委最近对全省“块状经济”的发展现状进行了调查研究。特别是利用各市县区经贸系统的统计力量,对2003—2005年“块状经济”进行全面统计,取得迄今省内最新、最全的数据,为本报告提供了实证分析的基础条件。
一、“块状经济”发展跨上新台阶
从2003年下半年开始,浙江与全国一样,进入新一轮经济增长周期的快速扩长期。在新的增长阶段,全省“块状经济”增势强劲,经济总量大幅扩张,产业结构明显变化,有力促进先进制造业基地建设。
从2003—2005年的统计数据,可以较清晰地感受到“块状经济”发展变化的轨迹。需要说明的是,对“块状经济”概念较难作清楚的界定,对其统计口径(如地理范围等)的把握较难完全一致,因而统计数据也不尽准确,但这些数据显示的发展变化趋势则在较大程度上反映了客观现实。
(一)产业规模迅速扩大
这里统计的“块状经济”,以工业总产值在1亿元以上的“块状经济”为底线;工业总产值和增长率均以现价计算。
1、“块状经济”的总体增长态势
近年来,全省“块状经济”快速扩张,地理集中度不断提升,在工业经济中的地位进一步加强。2005年,“块状经济”工业总产值18405亿元,占全部工业总产值30212.4亿元(其中规模以上企业22812.4亿元)的60.9%。与2003年相比,“块状经济”工业总产值年均增长34.2%(2003年“块状经济”工业总产值为10215.6亿元);“块状经济”占全部工业总产值的比重,上升了8.1个百分点。也就是说,全省工业经济总量中,高达六成的份额以“块状经济”的形态来显现,这在全国首屈一指,区域特色经济优势十分突出。
“块状经济”的区块规模显著扩大。2005年,全省工业总产值在1亿元以上的“块状经济”有360个。区块数量少于2003年的430个,这里有统计口径的差异,也反映了一些产业的衰退。其中:工业总产值在50亿元以下的有265个,占区块总数的73.6%,其中1—10亿元的131个、10—50亿元的134个;工业总产值在50亿元以上的有95个,合计占区块总数的26.4%,其中50—100亿元的51个、100—200亿元的23个、200—300亿元的7个、超过300亿元的14个。而2003年的“块状经济”,主要集中在工业总产值50亿元以下的区块,其占区块总数的86.5%;工业总产值在50—300多亿元的只占13.5%,超过300亿元的区块只有3个。
图表 全省2005年“块状经济”产值规模分布
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产值规模(亿元) |
数量(个) |
比重(%) |
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1-10 |
131 |
36.4 |
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10-50 |
134 |
37.2 |
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50-100 |
51 |
14.2 |
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100-200 |
23 |
6.4 |
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200-300 |
7 |
1.9 |
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300以上 |
14 |
3.9 |
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合计 |
360 |
100.0 |
将提升“块状经济”与建设工业园区紧密结合起来,取得丰硕成果。2003—2005年,全省各类工业园区(经济开发区)累计投入高达2962.6亿元,占同期制造业总投资的50.4%。大规模的工业园区建设,特别是特色工业园区建设,有力促进了“块状经济”“二次创业”,推动了企业集聚发展和技术改造,形成了一大批新的产业基地,较大程度改变了“低小散”的面貌。
2、“块状经济”的区块规模状况
“块状经济”分布于全省各地,在地理版图上形成块状明显、色彩斑斓的“经济马赛克”。2005年11个市中,“块状经济”的总量规模(按工业总产值计)排在前3位的是宁波(5395亿元、占全省29.3%)、绍兴(2835.9亿元、占全省15.4%)和温州(2387亿元、占全省13%);以下依次是台州、嘉兴、杭州、湖州、金华、衢州、丽水和舟山。
“块状经济”的具体区块规模分列如下:
——14个工业总产值超过300亿元的区块依次是:宁波电气机械、宁波金属制品、宁波塑料制品、宁波通用设备、宁波服装、温州鞋革、绍兴织造、宁波纺织、宁波工艺品、温州服装、温州乐清电器、温州塑料、嘉兴纺织、绍兴印染。其中宁波的电气机械、金属制品、通用设备等,在2003年未作为“块状经济”来统计。2003年曾列“块状经济”产业规模前5名的温州鞋革、温州服装、绍兴印染、绍兴织造和温州乐清电器,两年来工业总产值的增长率分别为14.1%、8.5%、-11.3%、48.4%和39.4%,在排位上均向后移。
——7个工业总产值在200—300亿元的区块依次是:萧山化纤、诸暨五金、宁波有色金属、宁波电子通信、诸暨织布、诸暨织袜、绍兴纺丝。
——23个工业总产值在100—200亿元的区块依次是:宁波交通运输设备、温岭泵与电机、温州汽摩配、嘉兴服装、温岭鞋帽服装、嘉兴化纤、温岭汽摩、玉环汽摩配、温州印刷、嘉兴皮革、诸暨铝塑管、湖州长兴化纤、杭州富阳造纸、吴兴印染织造、宁波文体用品、杭州五金机械、宁波专用设备、临海机械电子、宁波化纤、嵊州领带、玉环阀门、宁波农副食品加工、上虞化工。
(二)产业结构明显变化
一般规律,经济快速增长时期往往也是产业结构加快变动时期。近两年,伴随着整体经济在新的增长周期较快扩张,“块状经济”的产业结构发生了明显变化。
1、“块状经济”的具体产业构成
“块状经济”的产业涵盖面甚广,渗透到绝大部分制造业。在31个统计大类的制造业中,除石油加工、炼焦及核燃料加工业、烟草制品业和武器弹药制造业等3个外,均有“块状经济”存在。
2005年,按工业总产值统计分列:
——占“块状经济”比重超过10%的有2个产业,依次是:纺织业(12.41%),纺织服装、鞋、帽制造业(11.08%);
——比重在5—10%的有5个产业,依次是:电气机械及器材制造业(9.46%),塑料制品业(9.29%),金属制品业(7.32%),通用设备制造业(6.86%),交通运输设备制造业(5.82%);
——比重在2—5%的有7个产业,依次是:工艺品及其他制造业(4.82%),化学纤维制造业(3.85%),有色金属冶炼及压延加工业(3%),非金属矿物制品业(2.65%),专用设备制造业(2.33%),化学原料及化学制品制造业(2.07%),通信设备、计算机及其他电子设备制造业(2.02%);
——其他产业比重均在2%以下。比重最小的是饮料制造业(0.19%)。
以上是按制造业大类来划分。具体到中小类,“块状经济”的产业面既广更有特色。如农副食品加工业,包括水产食品、鱼粉、甲壳素衍生物、肉制品、鹅加工、蜂蜜加工、竹笋加工等;纺织服装、鞋、帽制造业,包括丝绸织品、针织服装、羊毛衫、羊绒衫、绗缝制品、无缝内衣、衬衫、袜业、鞋业、领带、装饰棉、童装、商品织带等;化学原料及化学制品制造业,包括精细化工、氟化工、涂料、无机非金属材料、磁性材料、有机硅、单晶硅、碳酸钙、有机胺、硝基化合物、化妆品、消防器材等;专用设备制造业,包括纺织机械、矿山风动机械、竹工机械、工业缝纫机、注塑机、电梯、环保设备、水处理设备、竹处理设备、模具制造等。
总的看,不仅传统产业依然是“块状经济”的主体,就是现代高技术产业,“块状经济”也在稳步成长。目前“块状经济”的最主要部分,则由轻纺和机械两大产业组成。
2、“块状经济”的产业变动状况
近两年“块状经济”的产业结构发生较大变化。在“块状经济”所在的28个制造业中,产业比重上升的有16个,产业比重下降的有12个。
——产业比重上升的依次是:金属制品业,有色金属冶炼及压延加工业,塑料制品业,通信设备、计算机及其他电子设备制造业,通用设备制造业,专用设备制造业,造纸及纸制品业,文教体育用品制造业,废弃资源和废旧材料回收加工业,工艺品及其他制造业,交通运输设备制造业,黑色金属冶炼及压延加工业,电气机械及器材制造业,橡胶制品业,仪器仪表及文化、办公用机械制造业,家具制造业。
——产业比重下降的依次是:纺织业,纺织服装、鞋、帽制造业,医药制造业,化学纤维制造业,皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业,饮料制造业,木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业,食品制造业,非金属矿物制品业,农副食品加工业,印刷业和记录媒介的复制,化学原料及化学制品制造业。
总的看,产业比重上升的,多数属装备制造业,此外是区域分工程度较高的特色优势产业(如金属和塑料制品、有色金属等),资源综合利用产业,高技术产业(主要是电子通信),以及近年热点产业(主要是以钢铁为主的黑色金属)。产业比重下降的,大多为增长潜力趋小的传统轻纺产业,此外是对环境影响相对大的产业,近年热点产业(主要是化纤和以水泥为主的非金属制品)。换言之,产业比重上升的主要是资金及技术密集程度较高的产业,产业比重下降的多数属劳动密集型产业。这一变化,顺应了产业升级的一般规律,也体现了推进产业结构调整的积极效应。
以上是从制造业大类来看,从制造业内部构成来看,“块状经济”的产业结构升级的趋势也比较明显。如作为浙江“块状经济”代表性区块的绍兴化纤,原先以聚酯和涤纶长丝产品为产业主体,目前产业链进一步延伸,地方生产系统进一步深化,在各个加工制造环节均形成相当的竞争优势。不仅聚酯和涤纶长丝产品保持全国最大的产业规模,而且聚酯生产向小批量多品种转变,化纤生产向熔体直接纺和差异化功能型转变,织造向棉纺、针织和产业用纺织品、家纺产品拓展,印染后整理推广应用计算机配色系统,服装服饰增强品牌经营能力;尤其是化纤基础原材料工业取得重大突破,建成国内单体规模最大的PTA、世界单体规模最大的BOPET薄膜生产线。与此相衔接,绍兴新昌的纺织机械制造已具有一定的比较优势,年产倍捻机、剑杆织机以及印染、整理等配套机械5万余台,在国内占有较高的市场份额。再如浙江“块状经济”又一典范——乐清电器,从单一的低压电器延伸到高压电器,从元件电器延伸到成套电器,构筑起新的为输、变、配电全方位服务的电器制造系统,被全国机械工业联合会命名为“中国电器之都”。还如有名的嘉善木业,在大量生产木夹板的基础上建成以出口家具为主导、产业配套较完善的家具制造基地。