原因

　　最大障碍：技术贸易壁垒

　　据分析，出口产品退运急增的主要原因有：一是进口国提高产品质量标准，设置技术贸易壁垒；二是出口货物质量不合格或不符合客户要求；三是出口产品更新换代落后。而国外设置技术贸易壁垒这一条最为严重。

　　随着经济全球化和贸易自由化的发展，技术贸易壁垒(TBT)已成为新的、最主要的国际贸易障碍，而技术标准是国际技术贸易壁垒的核心。许多国家为了限制进口、保护本国产业结构，纷纷制定严格苛刻的质量标准、环保标准、安全防护标准、卫生标准、包装认识标准等，限制、阻挡他国产品的进入。

　　据专家介绍，出口的大类商品主要以机电、纺织、鞋帽、珠宝加工等劳动密集型传统产品为主，在国际市场上主要靠价格低廉、薄利多销取胜，这类产品往往是各国TBT关注和阻挡的重点。中国加入WTO后，一些国家对中国出口的茶叶允许的农药残留指标只有原来的1%，出口番茄酱、脱水蔬菜还被要求出具非转基因、化学残留和不含放射性的证书。

　　近年来，随着省外一些地方出口蜂蜜、畜肉等动物源性产品被以“抗生素超标”为由遭到查封、退货或销毁等事件的相继发生，食品出口企业开始对国际“绿色壁垒”关注起来。它是指国际贸易中商品进口国以保护人类健康和环境为名，限制国外产品进口的贸易保护措施，如因农药残留超标、抗生素超标等。

　　作为全国食品主要的加工出口基地之一，近年来食品出口保持稳步增长的态势。据统计，2003年出口食品27.1亿美元，占全国食品出口总额的14.3%。出口的食品以农产品和水海产品为主，去年分别出口17.6亿美元和5亿美元。但随着国际市场竞争日趋激烈，退货、反倾销等贸易摩擦日益增多，发达国家设置的新技术壁垒成为今年食品出口的最主要障碍。

　　美国、日本是的主要出口市场之一，但近年来，美日屡屡设置壁垒，使企业对美日食品出口成本将有所增加，货物流通时间也将延长，出口风险增大。

　　此外，从2003年12月31日起，欧盟正式禁止含有化学活性物质的320种农药在欧盟境内市场销售，其中涉及中国正在生产、使用和出口的农药有63种。这些是我国种植业中常用的杀虫剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂和杀螺剂，目前广泛应用于水果、茶叶、蔬菜、谷物等生产中，使用禁用农药的农产品将被阻挡在欧盟市场之外。农产品生产企业当务之急是尽快调整使用农药品种，应对欧盟市场的需求，从而为农产品高质量生产和出口创汇提供更可靠的保证。

　　专家指出，随着经济全球化步伐加快，食品贸易潜力巨大，绿色食品、有机食品将逐渐成为食品消费主流，食品企业应通过加工精细化、标准化来提高自身竞争力，并对进口国的贸易技术壁垒进行深入研究，争取进一步扩大食品的出口市常举例

　　个案一：某经销商最近在履约一份订单时，因对其中部分国内标准低于国际标准的实际情况不甚明了，结果自己认为合格的产品，在进行国际标准测试时未能“OK”，导致已经飘洋过海的几大集装箱货物又原路运了回来。

　　个案二：某企业出口韩国的价值近12万美元的氧化钇，因为放射性超过客户要求标准而遭到退运。

　　个案三：一家公司出口的一批价值达上千万美元的移动通讯基地站及程控电话交换机等设备，因为出口至突尼斯时产品已过时而遭到拒收，要求退回国内更换新型号。