“去年开两会时，我非常羡慕那些有水平的代表，他们提的建议我想不出来，我就学”“去年开两会时，我非常羡慕那些有水平的代表，他们提的建议我想不出来，我就学，实在不行，就找人帮忙。”“两会”期间，几乎每一个记者采访周晓光都会问她为什么会想到“广告征题”，而这句话也许是周晓光在接受新闻媒体采访时说得最多的。

　　周晓光，一个私营企业主代表，在2004年“两会”期间不经意地引起了各大新闻媒体的关注。这一切都源于她的那则“征题广告”和她创办的“全国人大代表周晓光同志联系点”。

　　春节来临之际，企业家在电视台做拜年广告是义乌当地的习惯，而1月18日，身为浙江新光饰品有限公司董事长的周晓光，在义乌电视台做广告时强调的是她人大代表的身份——她公开向选民征集议案。广告在当地的电视台播了20天，在综合频道每天播出两次，图文信息频道则是滚动播出。

　　2003年当上全国人大代表的周晓光，无意识中又创下了一个“第一”——第一个做广告征集议案。此前的2003年10月，她设立了第一个全国人大代表联系点。

　　接下来发生的事情，周晓光说“做梦也没有想到”。联系点的电话每天响个不停，来电有来自义乌、金华的，也有浙江省内的，甚至有从四川、广东、福建、江西、上海等十几个省市打来的。许多寄给周晓光的信件甚至没有具体地址，只要写上“义乌市人大代表周晓光”，就能飞进她的办公室。在有关媒体报道此事后，至少有上百家媒体的记者蜂拥而至，要求采访此事，多家主流网站开辟了“周晓光专栏”，各类媒体对此事的报道和评论已经超过千篇。

　　周晓光说：“我不是为了作秀，我的企业在义乌、在全行业早已经是名声在外，通过媒体征集议案，完全是为了更好的履行代表职责，更好地为人民代言。

　　”

　　周晓光表示，作为义乌市惟一的一名全国人大代表，她深感自己责任重大。

回顾去年第一次出席全国人代会，她所提的五个建议基本上是集中于自己所在的商贸界，她觉得自己的准备很不充分。她说，一个人大代表所关注的不应当是仅仅局限于自己的行业，更应当了解全面的情况，把基层老百姓普遍关注的热点难点问题带到大会上，使自己真正成为民意的代言人。于是从去年10月份起，她在义乌设立了一个个人的全国人大代表联络点，并自费聘请了五位有较高政策水平的专业人士作为顾问，并且通过媒体公开了联络点的联系方式。 周晓光说，通过公开征集，最大的一个好处就是让她能够获知更广泛领域存在的问题，把老百姓迫切希望解决的问题带到北京。记者了解到，周晓光为此次大会准备的议案、建议和材料中，内容涵盖了商品流通、“三农”问题、医疗卫生、教育、司法等多个领域，其中包括《关于制订<商品专业批发市场法>的议案》、《关于制订<国民素质教育法>的议案》等专业性极强的内容。

　　

　　而对周晓光“不作秀”说法最好的佐证就是她的性格和她庞大的饰品王国。

　　事实上，周晓光早就是义乌名人，凭着她那永不认输的性格和敢于闯荡的精神，这位1985年在义乌小商品市场买下一个摊位、1995年投资700万元办饰品厂的女企业家不仅完成由一个两手空空的村姑到亿万富姐的创富神话，而且成了中国饰品行业的“饰品大王”。

　　“周晓光现象”引起了理论界人士的广泛关注。中国政法大学法学院院长马怀德表示，通过媒体征集议案，人大代表和政协委员以一种主动的姿态贴近群众，了解群众呼声，这是一种进步。

　　中国人民大学行政管理学系主任、教授毛寿龙撰文认为，周晓光的举措，给民意提供更多的上行渠道，给国家贡献更加符合民意的议案，给国家的政策增加更多的民意的基础，让人民代表的运作更加贴近民众。

　　周平学者撰文表示，不论是打广告，还是聘请老同志和专家组成议案调研组，这都需要一定的资金作为后盾。既然是为了“公共利益”，就不应该由企业或者个人出钱。有人还提醒说，在义乌这样的民营经济发达的地区，像周晓光这样的人大代表客观上有条件雇人设立“联系点”，但对于全国大多数的人大代表来说，这种做法没不具有复制性，相反正说明了兼职人大代表履行代表职责的困境和尴尬。