从10月8日起召开的党的十六届五中全会，正在谋划未来中国的宏伟发展蓝图——“十一五”规划。此前，中央领导在不同场合多次强调，自主创新将成为“十一五”规划的着力点。这是从战略高度，洞察自主创新对于我国经济社会发展的重大意义而提出的。

　　其实，从全球视野出发，就是在发达国家，提高自主创新能力，也是他们在国际竞争中抢占先机的制高点。在法国，近来，媒体和科学家频频提到经济发展新战略——竞争力极点，目标就是以科技创新创造强大的工业竞争力，使法国成为整个欧洲工业创新和科技发展的样本。那么到底何谓竞争力极点？无形的竞争力与有形的“极点”结合，能够提高科技和工业发展水平吗——

　　近来，法国媒体和科学家频频提到“竞争力极点”一词，认为有竞争力，还要依托根据地——极点，才能达到目的。

　　法国总统希拉克今年7月在给法国工业创新中心以及香槟-阿尔代纳省的生物技术“竞争力极点”剪彩时就表示，“我们有必要使法国成为先进国家。在工业创新领域，我们将创造一切条件，以让法国在国际竞争中赢得先机。建设‘竞争力极点’是重要的一环。”

　　整合市场和科研优势

　　“创新”生命力决定国家竞争力

　　“竞争力极点”是指在特定的地理范围内，一些企业、培训中心和公立或私营研究机构以合作伙伴的形式联合起来，相互协同，共同开发以创新为特点的项目。这种合作一般以共同的市场或科技研究领域为基础，寻求提高竞争力所必需的最大范围的优势互补，以期在国际上产生一定影响力。

　　这是一项新的工业政策，旨在改善特定地区的就业形势，增强其吸引力。其实施途径是，选择有潜在竞争力培育前景的地区，围绕创新项目，帮助企业、培训中心和研究机构建立合作关系。

　　“竞争力极点”的主要特点是：企业、培训中心和研究机构构成合作主体。伙伴关系、共同的合作项目和追求国际影响力又将合作各方有机地融合在一起。入选“竞争力极点”标签的项目必须在这些核心因素方面具备优势。

　　“竞争力极点”项目分两种类型：一种是技术主导型，另一种是工业主导型。技术主导型项目的特点是科研活动含量大，科研机构和企业就他们共同开发的技术领域交互作用活跃，其中科研成果转化为工业生产的能力决定着项目的成败。工业主导型项目的特点是进行应用研发活动的企业相对较集中，而且都比较靠近直接市场，其中市场的增长潜力决定着项目的成败。

　　法国能否继续在国际竞争中保持现有地位将在很大程度上取决于竞争力项目的生命力。这些竞争力项目包括陶瓷业，粮食生产新技术，儿童产品，工业加工，纳米技术，癌症治疗和健康，营养和健康，移动和现代运输，再生能源和建筑，香水和香料，天然纤维，高档纺织业，未来型车辆，物流业，机动车辆，运动和休闲，塑料成型，化妆品，土木工程，农业营养品等。

　　把竞争力发挥到“极点”

　　志在成为工业创新的“欧洲样本”

　　法国是发达的资本主义国家，其经济实力位居世界第五位，但随着经济全球化的迅猛发展，国际竞争日益加剧，法国政府的危机意识也不断增强。为保持经济的可持续发展，法国政府开始拟订新的经济发展战略。提出“竞争力极点”，正是希望各个地区以王牌产业为先导，提高自身竞争力，并使这种竞争力以“极点”为依托发挥到极至，而不是看不清，摸不着，不为人所知。

　　2004年9月14日，时任法国总理的拉法兰召开领土整治和发展部际委员会会议。那次会议面临的经济形势较为有利，法国经济在经过了长达四年的停滞后恢复增长。这是国际经济环境好转的结果，同时，法国政府的三次重大决策——克服阻力，大胆推动多项改革，为经济发展开辟新局面；在不影响购买力的前提下，缩减财政赤字；一批工业和基础设施建设项目陆续上马——也帮助法国经济在欧元区名列前茅。考虑到时机已经成熟，会议决定在全国范围内实施“竞争力极点”计划。

　　2005年3月的欧盟委员会会议又对法国的“竞争力极点”计划予以重申。据报道，欧盟确定的经济发展目标是，在本世纪的第一个十年内，将欧洲建成世界上第一个竞争力和知识经济领先的地区。而法国的“竞争力极点”计划正是希望其成为整个欧洲工业创新和科技发展的样本。

　　今年夏天，法国领土整治和发展部际委员会授予了67个分布在全国各地的项目“竞争力极点”标签，比如欧洲空中客车总部所在地图卢兹市及周边地区就被命名为航空工业“竞争力极点”。政府承诺自2006年起在三年时间内政府将为项目提供15亿欧元的资金支持，以提高法国产品在国际市场上的竞争力。至此，法国政府从拉法兰时代即着手制订的经济发展新战略正式进入实施阶段。