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美欧折腾大半年 长三角纺企仍苦熬
http://www.zjsr.com   时间: 2005年10月04日 11:17:15  进入论坛  字体设置:

  “我们的标书已经递上去了,结果怎样还很难说”———9月28日接受记者的电话采访时,浙江华港染织有限公司办公室徐主任显得很是谨慎。他指的是商务部9月27日开始的输欧10类纺织品配额招标,开标时间是9月30日上午10点。华港公司出口产品的比率占总产量的75%,这几天无疑是漫长难熬的。

  烦心的事情还不止这一桩。北京时间9月27日,中美在华盛顿重开纺织品特保谈判。这一次已是第五轮,而且由于中美双方的分歧太大,很多专家和业界人士都不看好其结果。华港公司对美出口占其全部出口量的80%,中美纺织品贸易中的博弈难分难解,企业明年的生存夸张一点说就是命悬一线。

  华港染织公司办公室的人士称,目前企业的生产还算正常,但“影响肯定是有的”。同处绍兴县的另一家纺织企业老总告诉记者,由于其产品出口目的地的缘故,华港染织是当地受中欧、中美纺织品贸易争端影响较大的企业。但对面料企业占近90%的整个绍兴县纺织业来说,情况还比较平静。

  江苏紫荆花纺织科技股份有限公司也主要是做高科技面料的,其董事长助理李凤军说,面料企业并没有感受到直接的影响;不过,他们的下游客户中有一家出口欧美的服装企业,近来取消了订单,“还好这对整个企业的生产经营来说影响不大”。

  中国纺织品进出口总公司副总裁李灵敏表示,即使这次中美谈判达成了协议,明年的形势依旧难以预料。抛开具体的损失数据不谈,眼下中国纺织企业最需要的,是一个稳定的国际贸易环境。这句话恐怕说出了被纺织品贸易摩擦折腾了大半年的纺织业界最大的心声。

  压港余悸未消

  9月5日晚,中国与欧盟宣布就解决中国输欧纺织品滞港问题达成一致,持续了一个多月的中国纺织品压港危机终于得以初步化解。经历此次压港危机,很多企业业主都感到后怕。这不仅是因为滞港时间长,很多本想抢关出运的纺织品因必须缴纳储存费而几乎无利可图,更要命的是,贸易环境的巨大不确定性让纺织企业心有余悸。

  绍兴一纺织企业老总向记者袒露心声:这次欧盟的突然封关,跟企业有没有配额基本没关系,很多有配额的企业产品也被封,让人惊讶之余不免害怕。他表示,在目前国际市场尚未明朗化的时刻,还是少接单为妙。

  宁波市经委一位前负责人表示,虽然这次滞港纺织品的处理问题已经解决,但这并不意味企业可以继续承接来自欧盟的纺织服装定单。据欧盟海关的统计显示,6类输欧纺织品已经封关,其他三类也接近封关,只有梭织棉布的清关率还比较低,对这种情况,商务部已经发出暂停签发部分纺织品临时许可证的通知,这意味着下半年来自欧盟的定单,即使有配额的企业也不能接单。

  招标复添烦恼

  今年6月中欧签订《备忘录》后,商务部出台了《纺织品临时出口管理办法》,采取申领制,严格按照企业过去的出口实绩分配配额,并严禁配额买卖。在此次压港危机之后,明年配额分配办法也将修改:商务部已经确定,对于紧俏配额的产品采取一大半分配,一小半招标的双重标准。

  根据中欧刚刚达成的协议,对超出6月11日中欧纺织品谅解备忘录协议数量的部分,中欧将各自承担其签发的许可证数量;对于双方都没有发放许可证的滞港产品,中欧将平均分担责任。“五五分责”的最终结果是:欧盟将增加4375万件(套)纺织品配额,中方则通过调剂今年剩余的棉布配额和借用2006年的部分配额,来承担另外的4375万件(套)。

  上述方式获得了中国纺织业界的普遍肯定。然而,相关协议并没有把欧盟新增配额计入基数,这使得国内纺织业界颇为失望。纺织工业协会新闻发言人孙淮滨对媒体公开表示,我们一直关心的是,借用的明年的配额能不能通过其他方式补上。如果能将今年增加的配额量列入今年的基数,则明年的配额就相应增加了,相当于补偿了对明年造成的损失。

  而强调公开公正透明的招标管理办法,对纺织企业来说未必就是个利好。在纺织品一体化之前,中国也曾实行配额管理的办法配置资源,其中对清关率高的紧俏产品完全采用协议招标和公开招标。绍兴县外经贸局副局长汪建中说,一些大型国企对参与招投标是轻车熟路,而很多小企业却对此完全陌生。

  汪建中告诉记者,绍兴市在几天前刚刚举办过培训,帮助企业顺利通过商务部的电子商务中心进行申报。然而,他担心企业即使成功投标,在招标过程中也会因缺乏经验而心中无数,不会合适叫价。此外,招投标与企业的出口量和企业规模有很大关系,许多中小纺织企业并没有参与竞争的强大实力。他直言相告自己的判断:前去参与的纺织企业不会少,但是整个浙江的纺企都不一定具有优势。

  难改被动局面

  就在中美第五轮纺织品贸易谈判开场前一天的9月26日,国内服装界知名学者和浙江省服装行业协会337家会员企业会聚浙江省平湖市服装产业转型与发展论坛,共同商讨浙江服装企业的发展之路。

  与会人员达成的共识是,面对“后配额时代”复杂多变的外部环境,中国服装业要想更好地发展,就要走自主创新、创品牌之路,实现从“以量取胜”到“以质取胜”的跨越,增强产品的附加值。

  江苏省服装协会宣传部副主任龙在平在电话中告诉记者,尽管目前纺织品出口形势不太好,但江苏省的服装出口仍然保持了较快的增长,关键就在于江苏的大部分企业产品比较高档,技术也相当先进。他自豪地说,江苏的面料和服装单价基本上高于绍兴的同类产品。

  中国纺织品国际贸易环境的恶化,也让产量上的国内“服装第二大省”浙江早早警醒起来。以“纺织大县”绍兴县的“染整革命”为代表,浙江的许多企业纷纷发展科技纺织、品牌纺织和时尚纺织,希望以此实现纺织产业的全面升级。

  对于企业的上述努力,中国纺织品进出口总公司副总裁李灵敏的看法颇为悲观。他认为,在当前纺织品贸易环境不稳定的情况下,几乎谈不上纺织行业的升级。何况这本来就是事情的两个方面,提高产品的附加值和技术含量,对欧美单方面的设限几乎于事无补。应该说,目前整个纺织行业都比较被动。

  前景依旧不明

  眼下,美国国内纺织品制造商咄咄逼人之势丝毫不减。继9月14日对我正在“特保”中的9大类纺织品再提“特保”申请后,美国纺织业界于21日又向美国政府对我化纤大衣等4大类产品提出了“特保”申请。

  中美第五轮纺织品贸易谈判,也被舆论众口一词地看空。李灵敏解释说,中美双方的分歧太大,谈判很难取得进展。美方业界在中美谈判前夕就试图向政府表示,设限中国纺织品是美国纺织产业生存下去的必要条件。若这种观点被美国政府接受,无疑将对达成中方满意的谈判结果形成障碍。

  究其原因,李灵敏认为其实并不是中国出口的纺织品威胁到了美国的纺织品产业,美国对中国设限根本上还是与其国别政策有关系,况且,中国在谈判中不能无条件地妥协,否则就会出现“欲速则不达”的局面,根本上说仍然会损害中国企业的利益。

  在目前的情况下,李灵敏建议国内的纺织企业尽量调整自己的产品结构,转而生产棉、麻产品及童装等不设限的产品。

  中国纺织进出口商会副会长姜哲表示,尽管现在服装行业发展面对诸多困难,但服装企业的信心不能变,服装行业永远是个朝阳产业,针对变化多端的国际服装贸易市场,服装企业应当准确定位,实施“差异化竞争”。对出口市场份额要积极争取,加强硬件建设和专业人才培养,增强对市场判断的准确性,积极参与国内企业配额分配的投标。

来源: 国际金融报   作者: 李芃    编辑: 何德军
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