国资委深虑
由此看来,在央企里面,主要还是一些挑大梁的资源型企业。
从1-5月份统计报表来看,整个央企平均成本费用利润率在10.9%,高于这一数字的,主要集中在石油石化、冶金、矿业、电力、通信等资源垄断性的行业。
“这些企业成本费用利润率高,主要是因为他们是资源型的企业。”此间的央企人士说。
这就像央企里的一位研究人士说的那样,现在有“资源不断向中央企业集中,向国有企业集中”的趋势。
该人士举例说,国家发改委最近鼓励电力企业进入煤炭企业,打通上下游产业链,实行煤电一体化。
“这背后的含义,难免有国家鼓励中央企业进一步扩张之嫌。”上述人士说,因为现在煤炭企业多为地方企业,中央煤炭企业主要是神华集团公司和中煤能源集团公司两家。
但资源型公司高度垄断,如何保证效率呢?
这一问题已经在中央企业里面凸现了出来。以三大石油集团为例,中石油集团的成本费用利润率在29.4%,中石化集团在8.2%,中海油公司在77.7%,同比增加了24.3%。
中海油公司能取得这么好的经济效益,一个重要原因在于中海油公司三项费用(经营、管理、财务)低。
中石化集团1-5月份销售收入同比增长29.8%,略低于中海油公司的30.9%,而中石化集团的三项费用同比增加14.6%,是三大石油公司中最高的,中海油公司这一数字是4.3%。
而2004年数据显示,中海油人均利润高,达到了63.8万元/人(2004年度中海油1532.6亿元的资产总额,但职工只有3.8万人),中石油集团是11.3万元/人(中石油集团总资产9136.9亿元,114.0万职工),中石化集团人均利润率最低,只有5.3万元/人(中石化集团2004年6202.5亿的总资产,职工82.2万人)。
成本费用利润率是国资委主任李荣融上任以来最看重的一项指标,他认为该项指标最能反映一个企业的管理水平。
在李荣融看来,上半年央企成本费用控制显然不理想。
“能源、原材料等价格上涨是导致部分企业成本大幅增长的主要因素,而费用控制力度不足和人工成本增长较快也是一个重要原因。”
在谈到上半年央企利润增幅回落时,李荣融在年中的央企负责人会议上说。
根据国资委的数据,上半年中央企业成本费用增长率高于同期销售收入增长率的有79家。
特别的是,一些资源型大型央企也在此列。例如亏损较严重的电力行业,中国大唐集团1-5月份销售收入209.9亿,增长30.7%,但三项费用支出同比增长37.3%,达到14.8亿元。
几大电信集团,除了中国联通集团外,中国电信、中国移动、中国网通、中国铁通三项费用支出均高出同期销售收入增长率。
这还不是最重要的,中央资源垄断性企业除了低效外,有的企业过度扩张而出现负债经营。
李荣融也透露,部分央企资本积累不足,负债过度也是上半年央企亏损增多的一项主要原因。
而从2004年中央企业统计报表看,记者粗略统计,共有36家企业资产负债率高于80%(一般工商企业负债率高于80%就算作财务风险极高)。
这中间也不乏一些著名企业,如三大航空集团公司除了中国航空集团公司外,其他两家均是高负债经营。五矿集团公司、大唐集团公司也在此列。
由此也可以看出,除了央企重组外,如何改善央企内部治理结构,国资委还在路上。