WTO增强机制透明度 美加争端将成公审第一案

http://www.zjsr.com  2005年08月20日  浙商网  文字大小[ ] [打印] [关闭] [评论]

  2005年9月12日-15日,“欧盟诉美国-继续终止在欧盟荷尔蒙争端中的减让义务案”(案号DS320)和“欧盟诉加拿大-继续终止在欧盟荷尔蒙争端中的减让义务案”(DS321)的专家组将在瑞士日内瓦世界贸易组织(WTO)总部召开听证会。与以往不同的是,应当事方的申请,专家组同意通过闭路电视公开他们2005年9月12日、13日和15日的听证会。首次公开审理案件,表明WTO争端解决机制的透明度加强,也意味着各WTO成员及公众更加关注WTO争端解决案件。

  我国自2001年加入WTO以来,广泛参加了WTO的争端解决事务。做为这两个案件的第三方,中方将向专家组提交法律意见。

  据了解,欧盟自1980年开始实行禁令,禁止含有促进生长的荷尔蒙的肉制品进口。1996年4月,欧盟颁布了96/22/EC号指令,该禁令继续禁止当局饲养含有荷尔蒙的动物,同时禁止含有促进生长的oestradiol 17β, progesterone, testosterone, TBA, zeranol,MGA肉制品进口。1998年,美国和加拿大将欧盟的禁令措施告到WTO(案号:DS26和DS48),DSB裁定欧盟的措施违反了《实施卫生与植物卫生措施协定》(简称:SPS协定),要求其执行DSB的建议和裁决。但欧盟未能在合理期限内执行该裁定。1999年,美国、加拿大取得了DSB的授权,对欧盟开始中止减让的报复措施。

  2003年9月,欧盟通过的2003/74/EC号指令修改了其96/22/EC号指令。根据做出的风险评估,永久禁止含有oestradiol 17β的肉制品。对于其他五种荷尔蒙,由于没有充分的信息进行恰当的风险评估,因而临时禁止进口含有后五种荷尔蒙的肉制品。欧盟向DSB进行了通知。

  2004年11月8日,欧盟请求和美国、加拿大磋商,讨论加拿大继续中止减让的问题,但双方没有达成一致结果。2005年1月13日,欧盟请求设立专家组,认为美国、加拿大违反了DSU第23.1、23.2(a)和(c)、3.7、22.8、21.5以及GATT 1994第I和II条。2005年6月6日,WTO总干事指定了三人专家组审理这两个争端。澳大利亚、巴西、加拿大、中国、印度、墨西哥、新西兰、挪威和中国台北为该案第三方。

  注:鉴于这两个案件的广泛影响,欢迎各界予以关注。申请参加听证会者,可直接与WTO联系。如需更多信息,请垂询商务部条约法律司。联系方式:yuning@mofcom.gov.cn。

  近日,WTO发出通知,在WTO总部通过闭路电视观看听证会的WTO成员和公众仅限400位。WTO将按照收到申请表(申请表下载网址:www.wto.org)的先后顺序,以先来先得的原则确定这400个席位的最终分配。有意参加听证会者,应当在8月26日之前将填完的申请表,以电子邮件的形式发到public-hearing@wto.org。WTO将在听证会之前,以电子邮件确认参加者。

  参加听证会所需资金、食宿、交通和签证等均由参加者自行解决。在进入WTO总部的时候,参加者需提供有效的身份证明(护照),以及WTO给参加者确认席位的电子邮件的书面稿。



来源: 商务部网站  作者:   [发表评论]


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